ВИРТУАЛЬНАЯ
ТАМОЖНЯ ТАМОЖЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.02 355 г. Москва
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации От 28.10.99 1198

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В частичное изменение постановления Правительства Российской Федерации от28 октября 1999г. 1198 Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств участников соглашений о таможенном союзе (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999г., 45, ст. 5425) установить, что ставки вывозных таможенных пошлин не применяются в отношении черных металлов (коды ТН ВЭД 7201-7203, 7205-7229).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2002г. 138 О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от28 октября 1999г. 1198 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, 10, ст. 999).

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца с даты его опубликования.


Председатель Правительства Российской Федерации М. Касьянов

О внесении изменений в распоряжение Управления от 18.03.2002 N 18


В частичное изменение распоряжения Управления от 18.03.2002 N 18 "Об усилении контроля за правильностью определения таможенной стоимости отдельных категорий товаров" обязываю:

1. Изложить перечень товаров, поименованных в приложении 1 к распоряжению Управления от 18.03.2002 N 18, в соответствии с приложением к настоящему распоряжению. 2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя начальника Управления - начальника службы федеральных таможенных доходов Управления Н.Н. Шитову.

Начальник Управления генерал - лейтенант таможенной службы А.Е. Жерихов

Приложение к распоряжению Центрального таможенного управления от 16 мая 2002 г. N 39

Перечень отдельных категорий товаров

1. 3922 Санитарно - технические изделия из пластмасс


2. 6910 Санитарно - технические изделия из керамики


3. 7009 91 000 0 Зеркала стеклянные без рам


4. 7324 Санитарно - технические изделия из черных металлов


5. 8311 Проволока, прутки, трубы, пластины, электроды и аналогичные изделия, используемые для пайки, сварки и осаждения металлов


6. 8481 80 110 0 Смесительные краны
7. 9019 10 900 1 Гидромассажные ванны и душевые кабины


8. 9506 91 Инвентарь и оборудование для занятий спортом

      В целях реализации положений статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки по морскому транспорту, заключенного 20 июня 2001 г. в г. Санкт - Петербурге (Бюллетень международных договоров, 2001, N 12), создания благоприятных условий участникам внешнеэкономической деятельности путем ускорения производства таможенного оформления товаров, ввозимых в Российскую Федерацию морским транспортом, при одновременном усилении таможенного контроля за соблюдением требований таможенного законодательства Российской Федерации и на основании статей 24, 26, 114, 126, 127, 157, 169, 177, 179, 180 и 182 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30, ст. 3586; N 47, ст. 5341; 1999, N 7, ст. 879) приказываю:
      1. Одобрить совместную инициативу американских и российских предпринимателей по обеспечению содействия развитию двусторонней и многосторонней торговли, получившую название "Проект "ТрансАтлантическое Направление" (ТрансАтлантик СтримЛайн)".
      2. Провести в 2002 году в Балтийской таможне эксперимент по таможенному оформлению товаров, ввозимых в Российскую Федерацию морским транспортом в рамках проекта "ТрансАтлантическое Направление".
      3. Утвердить Временное положение о таможенном оформлении и таможенном контроле товаров, ввозимых в Российскую Федерацию морским транспортом в рамках проекта "ТрансАтлантическое Направление" (далее - Временное положение) (приложение).
      4. Взимать таможенные сборы за таможенное оформление товаров, таможенное оформление которых производится в соответствии с настоящим Приказом, в однократном размере, в том числе в случае таможенного оформления данных товаров вне времени работы таможенных органов Российской Федерации.
      5. Балтийской таможне (С.Т. Ящишин) в недельный срок разработать технологическую схему таможенного оформления и таможенного контроля товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в соответствии с утвержденным настоящим Приказом Временным положением.
      6. Северо - Западному региональному таможенному управлению:
      - обеспечить реализацию настоящего Приказа на приоритетной основе;
      - в месячный срок со дня государственной регистрации настоящего Приказа утвердить технологическую схему таможенного оформления и таможенного контроля товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в соответствии с утвержденным настоящим Приказом Временным положением;
      - ежемесячно после вступления в силу настоящего Приказа представлять в ГТК России аналитический отчет о результатах применения Временного положения, утвержденного настоящим Приказом.
      7. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В. Галактионов), Главному управлению федеральных таможенных доходов (Э.А. Сафаров) по результатам эксперимента в Балтийской таможне подготовить предложения по совершенствованию утвержденного настоящим Приказом Временного положения и распространению сферы его действия на другие таможенные органы Российской Федерации.
      Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
      

Приказ ГТК РФ от 22 апреля 2002 г. 392, г. Москва (Зарегистрирован в Минюсте РФ 21 мая 2002 г. Рег. 3461)

В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, 26, ст. 2397; 1996, 1, ст. 4; 1997, 30, ст. 3586; 47, ст. 5341; 1999, 7, ст. 879; 2002, 1 (ч. 1), ст. 2) и совершенствования порядка взаимодействия между Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, банками и иными организациями по вопросам,связанным с обеспечением уплаты таможенных платежей, приказываю:

1. Утвердить Правила ведения реестра банков и иных организаций, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами (приложение).

2. Принимать решения по вопросам ведения реестра банков и иных организаций, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами (далее - реестр), Комиссии ГТК России по вопросам ведения реестра банков и иных организаций, персональный состав которой утверждается приказом председателя ГТК России.

3. Главному управлению федеральных таможенных доходов (Э.А.Сафаров) осуществлять функции оперативного ведения и доведения до сведения таможенных органов реестра, а также функции контроля за правильностью принятия банковских гарантий таможенными органами Российской Федерации.

4. Таможенным органам Российской Федерации принимать банковские гарантии только от организаций, включенных в реестр.

5. Пресс-службе ГТК России (И.И. Ски-бинская) приступить к освещению настоящего приказа в средствах массовой информации со дня его государственной регистрации.

6. Считать утратившим силу приказ ГТК России от 24.04.2000 N8 341 Об утверждении Правил ведения реестра банков и иных организаций, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами (зарегистрирован Минюстом россии 14.07.2000, рег. 2308).

7. Контроль за исполнением приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России А.А. Каульбарсу.

8. Считать настоящий приказ вступившим в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

1. Настоящие Правила ведения реестра банков и иных организаций, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами (далее - Правила), устанавливают порядок ведения Государственным таможенным комитетом Российской Федерации реестра банков и иных организаций, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами (далее - реестр) в целях организации обеспечения уплаты таможенных платежей, а также возможных процентов за использованную отсрочку (рассрочку) уплаты таможенных платежей, штрафов, стоимости товаров и транспортных средств в случае нарушения таможенных правил и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей.

2. В качестве обеспечения уплаты таможенных и иных платежей, взимаемых таможенными органами, а также соблюдения требований таможенного законодательства Российской Федерации используются банковские гарантии банков и иных кредитных организаций (далее - банки), а также страховых организаций, включенных в реестр.

3. Порядок принятия и учета банковских гарантий таможенными органами утверждается ГТК России.

4. Решения по вопросам ведения реестра принимаются Комиссией ГТК России по вопросам ведения реестра банков и иных организаций (далее - Комиссия). Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Главное управление федеральных таможенных доходов ГТК России.

5. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывает председатель Комиссии.

6. Вопрос включения банка или иной организации (заявителя) в реестр ГТК России рассматривает на основании заявления, составленного по установленной форме (приложение 1),подписанного руководителем и главным бухгалтером и заверенного печатью.

7. Банк одновременно с подачей заявления в ГТК России представляет следующие документы:

а) дополнительную информацию к заявлению по форме, установленной согласно приложению 2;

б) копии учредительных документов, заверенные в соответствии с установленным порядком;

в) копию свидетельства о регистрации юридического лица, заверенную в соответствии с установленным порядком;

г) копию свидетельства о регистрации кредитной организации Банком России, заверенную в соответствии с установленным порядком;

д) копию генеральной лицензии Банка России на осуществление банковских операций, заверенную в соответствии с установленным порядком;

е) карточку с образцами подписей должностных лиц банка, которым предоставлено право подписи на банковских гарантиях, и оттиском печати банка, заверенную в соответствии с установленным порядком;

ж) агрегированный балансовый отчет на последнюю отчетную дату, подписанный руководителем и главным бухгалтером и заверенный печатью;

з) агрегированный отчет о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату, подписанный руководителем и главным бухгалтером и заверенный печатью;

и) оборотную ведомость по счетам бухгалтерского учета на последнюю отчетную дату, подписанную руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью;

к) расчеты собственных средств(капитала) на каждую отчетную дату в течение последнего календарного года,подписанные руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью;

л) справки о выполнении обязательных экономических нормативов и значениях показателей для их расчета на каждую отчетную дату в течение последнего календарного года, подписанные руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью;

м) копию аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности за прошедший год с приложениями, подписанную руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью.

8. Если банк желает, чтобы в реестр был включен его филиал, то он дополнительно представляет;

а) дополнительную информацию к заявлению по форме, установленной согласно приложению 3;

б) копию положения о филиале, заверенную в соответствии с установленным порядком;

в) копию информационного письма Банка России о внесении филиала в Книгу государственной регистрации кредитных организаций, заверенную в соответствии с установленным порядком;

г) карточку с образцами подписей должностных лиц филиала, которым предоставлено право подписи на банковских гарантиях, и оттиском печати филиала, заверенную в соответствии с установленным порядком;

д) копии доверенностей и иных документов, подтверждающих право должностных лиц филиала, указанных в карточке, подписывать банковские гарантии от имени банка, заверенные в соответствии с установленным порядком.

9. Страховая организация одновременно с подачей заявления в ГТК России представляет следующие документы:

а) дополнительную информацию к заявлению по форме, установленной согласно приложению 4;

б) копии учредительных документов, заверенные в соответствии с установленным порядком;

в) копию свидетельства о регистрации юридического лица, заверенную в соответствии с установленным порядком;

г) копию постоянной лицензии Минфина России на право проведения страховой деятельности с приложениями, заверенную в соответствии с установленным порядком;

д) карточку с образцами подписей должностных лиц страховой организации, имеющих право подписи на банковских гарантиях, и оттиском печати страховой организации, заверенную в соответствии с установленным порядком;

е) балансы за последние два квартала, подписанные руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью;

ж) отчеты о прибылях и убытках за каждый квартал в течение последнего календарного года, подписанные руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью;

з) расчеты соотношения активов и обязательств за каждый квартал в течение последнего календарного года,подписанные руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью;

и) отчеты о платежеспособности за последние два квартала, подписанные руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью;

к) сведения об основных показателях деятельности за последние два квартала, подписанные руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью;

л) копию аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности за прошедший годе приложениями, подписанную руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью.

10. Представляемые документы должны быть оформлены в соответствии со следующими требованиями:

- копии документов должны быть хорошего качества с ясными оттисками печатей и штампов;

- документы должны быть вложены в твердую папку или плотный конверт;

- к документам должна прилагаться опись с указанием количества страниц в каждом документе.

11. Заявления банков и страховых организаций о включении их в реестр ГТК России рассматривает в течение 60 календарных дней со дня подачи заявления.

При необходимости ГТК России может потребовать от заявителя представления дополнительных документов и сведений, а также направить запрос относительно дополнительных документов и сведений в другие государственные органы. Срок рассмотрения заявления при этом исчисляется со дня их поступления.

Общий срок рассмотрения заявления не должен превышать четырех месяцев.

12. Решение о включении банка или страховой организации в реестр принимает Комиссия, исходя из ряда критериев, определяющих возможности заявителя осуществлять функции гаранта перед таможенными органами.

13. Основными критериями для принятия решения о включении банка в реестр являются:

а) наличие генеральной лицензии на осуществление банковских операций, выданной Банком России;

б) отсутствие задолженности перед таможенными органами;

в) зарегистрированный уставный капитал не менее 200 млн. руб.;

г) собственные средства(капитал)не менее 1 млрд. руб.;

д) отсутствие убытков в течение последнего календарного года;

е) сумма собственных средств (капитала) на последнюю отчетную дату - не менее уставного капитала;

ж) соблюдение обязательных экономических нормативов на все отчетные даты в течение последнего календарного года;

з) финансово-экономическое состояние банка достаточно устойчиво для осуществления деятельности в качестве гаранта.

14. Основными критериями для принятия решения о включении филиала банка в реестр являются:

а) филиал внесен в Книгу государственной регистрации кредитных организаций:

б) положение о филиале предусматривает выдачу филиалом банковских гарантий;

в)головной банк выполняет требования раздела IV Правил и показатели его деятельности соответствуют критериям, указанным в п.13 Правил.

15. Основными критериями для принятия решения о включении страховой организации в реестр являются:

а) наличие действующей постоянной лицензии Минфина России на право проведения страховой деятельности по видам страхования ответственности, применяемым в таможенном деле;

б) отсутствие задолженности перед таможенными органами;

в) зарегистрированный уставный капитал не менее 500 млн. руб.;

г) отсутствие убытков в течение последнего календарного года;

д) фактический размер свободных активов на последнюю отчетную дату не менее их нормативного размера;

е) стоимость чистых активов по окончании последнего отчетного периода не ниже размера оплаченного уставного капитала;

ж) характер и направления деятельности страховой организации отвечают потребностям таможенных органов в управлении рисками;

з) финансово-экономическое состояние страховой компании достаточно устойчиво для осуществления деятельности в качестве гаранта.

16. ГТК России (Главное управление федеральных таможенных доходов) рассматривает представленные банком или страховой организацией заявление и документы, проводит анализ устойчивости их финансово-экономического состояния с целью определения соответствия показателей деятельности заявителя критериям, указанным вп.13илип.15 соответственно. Результаты проведенного анализа представляются на рассмотрение Комиссии.

17. ГТК России отказывает во включении в реестр в следующих случаях:

- сведения,заявленные банком или страховой организацией, являются неполными или недостоверными;

- критерии деятельности заявителя не соответствуют требованиям настоящих Правил;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Заявителю направляется извещение об отказе с указанием причин, подписанное от имени ГТК России начальником Главного управления федеральных таможенных доходов или лицом, его замещающим.

18. Повторное заявление о включении в реестр ГТК России рассматривает по истечении шести месяцев со дня принятия решения об отказе при условии ликвидации причин отказа.

19. В случае принятия Комиссией решения о включении в реестр банка или иной организации Главное управление федеральных таможенных доходов направляет заявителю от имени ГТК России извещение об уплате сбора по установленной форме (приложение 5).

За включение в реестр банка, филиала банка или страховой организации взимается сбор в размере 500-кратного установленного законом минимального размера оплаты труда. Указанный сбор уплачивается в валюте Российской Федерации.

В случае неуплаты сбора в установленный в извещении срок решение Комиссии о включении в реестр данного заявителя считается аннулированным. Повторное заявление ГТК России рассматривает по истечении шести месяцев со дня аннулирования указанного решения.

Уплаченная сумма сбора за включение в реестр не возвращается независимо от того, использовал банк или иная организация предоставленное право выступать в качестве гаранта перед таможенными органами или нет.

20. Банк, филиал банка или страховая организация включается в реестр с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведена уплата сбора за включение в реестр.

21. Для банков и страховых организаций, включенных в реестр, ГТК России устанавливает максимально допустимую сумму одной банковской гарантии и максимально допустимую сумму всех одновременно действующих банковских гарантий. При этом в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей принимаются банковские гарантии на сумму не менее эквивалента 50 тыс. евро.

Банковские гарантии,суммы которых не соответствуют указанным выше, принимаются таможенными органами только при наличии письменного разрешения ГТК России.

По разрешению ГТК России принимаются банковские гарантии от банков и страховых организаций, не включенных в реестр, при условии предоставления ими гарантии банка или страховой организации, включенных в реестр, либо иного ликвидного обеспечения.

22. Максимальная сумма одной банковской гарантии и максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий для банков устанавливаются исходя из следующего, если:

- зарегистрированный уставный капитал банка превышает 1 млрд. руб. и капитал (собственные средства) превышает 3,7 млрд. руб., то максимальная сумма одной банковской гарантии устанавливается равной эквиваленту 5 млн.евро, максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий - эквиваленту 40 млн. евро;

- зарегистрированный уставный капитал банка менее 1 млрд. руб., но более 500 млн. руб. и капитал (собственные средства) менее 3,7 млрд. руб., но более 1,5 млрд. руб., то максимальная сумма одной банковской гарантии устанавливается равной эквиваленту 1 млн. евро, максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий - эквиваленту 20 млн. евро;

- зарегистрированный уставный капитал банка менее 500 млн. руб., но более 200 млн. руб. и капитал (собственные средства) менее 1,5 млрд. руб., но более 1 млрд. руб., то максимальная сумма одной банковской гарантии устанавливается равной эквиваленту 500 тыс. евро, максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий - эквиваленту 1 млн. евро.

23. Банку и его филиалам устанавливается одинаковая максимальная сумма одной банковской гарантии и единая максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий.

24. Для страховых организаций максимальная сумма одной банковской гарантии устанавливается равной эквиваленту 250 тыс. евро, максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий - эквиваленту 1 млн.евро.

25. При условии выполнения банками и иными организациями требований, указанных в п. 19, ГТК России на основании решения Комиссии выдает банку, филиалу банка или страховой организации разрешение на право выступать в качестве гаранта перед таможенными органами по установленной форме (приложение 6) и доводит до сведения таможенных органов новую редакцию реестра по установленной форме (приложение 7) с учетом внесенных в него изменений.

26. Разрешение на право выступать в качестве гаранта перед таможенными органами от имени ГТК России подписывают председатель Комиссии и начальник Главного управления федеральных таможенных доходов.

Срок действия разрешения составляет 3 года со дня включения в реестр.

27. Срок действия разрешения, выданного филиалу банка, включенного в реестр, ограничивается сроком действия разрешения, выданного банку.

28. По истечении срока действия разрешения банк, филиал банка или страховая организация имеет право на повторное включение в реестр. Заявление для повторного включения в реестр, составленное по форме, приведенной в приложении 1, подается в ГТК России не позднее чем за два месяца до истечения срока действия разрешения.

К заявлению должны быть приложены документы, указанные в пп. 6-11.

Заявление о повторном включении в реестр рассматривается в соответствии с настоящими Правилами.

29. Своевременно и в полном объеме исполнять требования таможенных органов об уплате денежных средств по выданным банковским гарантиям.

30. Соблюдать установленную максимально допустимую сумму одной банковской гарантии и всех одновременно действующих банковских гарантий.

31. Незамедлительно информировать ГТК России об изменении финансовых реквизитов, местонахождения (юридического адреса) и почтового адреса, учредительных документов, карточек с образцами подписей лиц, имеющих право подписи на банковских гарантиях, и оттиском печати, о ликвидации или реорганизации, об отзыве лицензии Банка России на осуществление банковских операций (для банка) либо лицензии Минфина России на право проведения страховой деятельности (для страховой организации).

32. Представлять в ГТК России ежеквартально бухгалтерскую отчетность по состоянию на первое число первого месяца квартала, подписанную руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью.

33. Банк представляет в срок до первого числа второго месяца квартала бухгалтерскую отчетность в составе:

а) агрегированного балансового отчета;

б) агрегированного отчета о прибылях и убытках;

в) оборотной ведомости по счетам бухгалтерского учета;

г) расчета собственных средств (капитала);

д) справки о выполнении обязательных экономических нормативов и значениях показателей для их расчета;

е) сведений об активах и пассивах по срокам востребования и погашения.

34. Страховая организация представляет в срок до первого числа третьего месяца квартала бухгалтерскую отчетность в составе:

а)баланса;

б) отчета о прибылях и убытках;

в) расчета соотношения активов и обязательств;

г) отчета о платежеспособности;

д) сведений об основных показателях деятельности за квартал.

35. Представлять в ГТК России ежегодно до 1 июля копию аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности за прошедший год с приложениями, заверенную аудиторской фирмой.

36. Своевременно исполнять решения таможенных органов о бесспорном взыскании таможенных и иных платежей, а также решения о приостановлении операций по счетам плательщика.

37. Банк, филиал банка или страховая организация исключается из реестра по решению Комиссии в следующих случаях:

а) ликвидации или реорганизации банка, филиала банка или страховой организации;

б) отзыва Банком России лицензии на осуществление банковских операций у банка либо Минфином России лицензии на право проведения страховой деятельности у страховой организации;

в) отсутствия в течение одного года выданных в пользу таможенных органов банковских гарантий;

г) невыполнения требований, указанных в разделе IV Правил;

д) неисполнения условий выданных банковских гарантий;

е) несоответствия финансово-экономического состояния и показателей деятельности критериям, указанным в подпун ктах 13 (для банка) или 15 (для страховой организации);

ж) истечения срока действия разрешения на право выступать в качестве гаранта перед таможенными органами, если до истечения указанного срока не представлено согласно установленному порядку заявление о повторном включении в реестр.

38. При исключении из реестра головного банка исключению подлежат также все его филиалы (отделения)независимо от срока действия их разрешений.

39. О решении Комиссии об исключении банка, филиала банка или страховой организации из реестра ГТК России оперативно информирует таможенные органы.

40. Банк или страховую организацию, исключенную из реестра, ГТК России уведомляет в письменной форме с указанием причин исключения. Данное уведомление подписывает от имени ГТК России начальник Главного управления федеральных таможенных доходов или лицо, его замещающее.

41. Исключение банка или иной организации из реестра не прекращает действия выданных ими и принятых таможенными органами банковских гарантий и не освобождает их от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий таких банковских гарантий.

42. При исключении банка или иной организации из реестра уплаченный сбор за включение в реестр возврату не подлежит.

43. Банк или иная организация, исключенные из реестра, могут быть повторно включены в реестр через один год при условии ликвидации причин исключения из реестра. Заявление о повторном включении в реестр ГТК России рассматривает в соответствии с настоящими Правилами.

44. ГТК России:

- ведет реестр по установленной форме (приложение 7);

-доводит по мере внесения изменений до сведения таможенных органов действующий реестр;

- осуществляет контроль за соблюдением банками, филиалами банков и страховыми организациями установленной для них максимально допустимой суммы одной банковской гарантии и максимально допустимой суммы всех одновременно действующих банковских гарантий и в случае их превышения информирует таможенные органы.

45. Для обеспечения оперативного контроля за суммой всех одновременно действующих гарантий банков и страховых организаций, включенных в реестр, таможни ежедекадно на 1-е, 10-е и 20-е число каждого месяца направляют по установленным формам (приложение 8) в региональные таможенные управления информацию о принятых и продленных банковских гарантиях, а также банковских гарантиях, по которым обязательства гарантов прекращены досрочно. Региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, ежедекадно не позднее 5-го, 15-го и 25-го числа каждого месяца направляют отчет по указанным формам в ГТК России (Главное управление федеральных таможенных доходов).

46. Таможенные органы Российской Федерации:

а) принимают банковские гарантии при условии,что:

- банк (филиал банка) или иная организация включены в реестр и имеют действующее разрешение на право выступать перед таможенными органами в качестве гаранта;

- сумма одной банковской гарантии не менее эквивалента 50 тыс. евро и не более максимально допустимой суммы, установленной ГТК России для данного банка или иной организации;

- имеется письменное разрешение ГТК России на принятие банковской гарантии;

б) контролируют выполнение обязательств, обеспеченных принятыми банковскими гарантиями, а также принимают необходимые меры по взысканию денежных средств в соответствии с условиями банковских гарантий и требованиями законодательства Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения гарантами таких обязательств;

в) незамедлительно информируют по установленной форме (приложение 9) ГТК России обо всех фактах неисполнения банками или иными организациями требований таможенных органов об уплате денежных средств по банковским гарантиям;

г) запрашивают в необходимых случаях у банков, филиалов банков и страховых организаций, заверенные в соответствии с установленным порядком:

- карточку с образцами подписей должностных лиц, которым предоставлено право подписи на банковских гарантиях, и оттиском печати;

- копии доверенностей и иных документов, подтверждающих право должностных лиц филиала банка, указанных в карточке, подписывать банковские гарантии от имени банка;

- копию разрешения ГТК России на право выступать перед таможенными органами в качестве гаранта.

Приложение 7. Реестр банков и иных оргнизаций, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами

Данные о банковских гарантиях, по которым обязательства гарантов прекращены до истечения срока действия гарантии в регионе деятельности _________________(наименование таможенного органа)

Приложение 9. Данные о неисполнении организациями-гарантами своих обязательств по банковским гарантиям в регионе деятельности ____________________(наименование таможенного органа) с________по_________

О проверке правильности классификации товаров


В целях повышения достоверности декларирования товаров группы 39 ТН ВЭД в части правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и во исполнение п. 1.8 протокола N 9 селекторного видеосовещания у председателя ГТК России, состоявшегося 13.03.2002, отделом товарной номенклатуры и происхождения товаров Управления проведена проверка правильности классификации товаров, ввезенных в 2002 г., заявленных в субпозиции 391740 ТН ВЭД "Фитинги (например, соединения, колена, фланцы) из пластмасс", для которых таможенным тарифом Российской Федерации предусмотрена ставка ввозной таможенной пошлины 10% от таможенной стоимости товара. Проверка правильности классификации товаров проводилась на основе электронных копий ГТД базы данных информационно - технической службы Управления путем сравнения описания товаров в графе 31 ГТД с кодом, указанным в графе 33 ГТД. В результате анализа электронных копий ГТД выявлены случаи недостоверного декларирования товаров в данной субпозиции ТН ВЭД. Так, к субпозиции 391740 ТН ВЭД ошибочно относят такие товары, как "фитинги из пропилена для систем водоснабжения", "колена и тройники из ПВХ для канализации", "фитинги из пластмассы к душевым кабинам", относящиеся согласно описанию товара в графе 31 ГТД к товарной позиции 3922 ТН ВЭД "Ванны, души, раковины для стока воды, раковины для умывания, биде, унитазы, сиденья и крышки для них, бачки сливные и аналогичные санитарно - технические изделия из пластмасс" (ставка ввозной таможенной пошлины 20% от таможенной стоимости товаров). К субпозиции 391740 ТН ВЭД относятся товары - фитинги из пластмасс, используемые в качестве соединительных деталей для труб, трубок, шлангов, помещаемых в местах их поворотов, переходов и разветвлений. Однако фитинги, предназначенные для стационарной установки на одном месте, например, для соединения систем подачи воды или используемые в качестве соединительных деталей в санитарно - технических изделиях, относятся к товарной позиции 3922 ТН ВЭД согласно тексту данной позиции. Также в субпозиции 391740 ТН ВЭД не может классифицироваться товар, поименованный в графе 31 ГТД как "фитинги из пластмасс для труб водосточной и дождевой канализации", "колено водосточной трубы, патрубки" и т.д. Данный товар должен относиться к товарной позиции 3925 ТН ВЭД согласно примечанию 11в к группе 39 ТН ВЭД и тексту товарной позиции 3925 ТН ВЭД. В результате комплексных проверок Московской южной и Центральной акцизной таможен Центральным таможенным управлением выявлены факты неправильной классификации аналогичных товаров в субпозиции 391740 ТН ВЭД в регионе деятельности этих таможен. Однако, как показывает анализ электронных копий ГТД, в этих таможнях по-прежнему оформляются товары, которые согласно описанию товара в графе 31 ГТД не должны классифицироваться в субпозиции 391740 ТН ВЭД. В связи с вышеизложенным прошу: 1. Принять меры по усилению контроля за правильностью классификации товаров группы 39 ТН ВЭД "Полимерные материалы, пластмассы и изделия из них". 2. Провести документационную проверку правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД в ГТД, указанных в приложении <*> к данному письму. В случае подтверждения фактов неверной классификации товаров принять меры к доначислению и довзысканию таможенных платежей в полном объеме. 3. О результатах проведенной проверки доложить в ОТНиПТ Управления в срок до 27 мая 2002 г.


Первый заместитель начальника Управления - начальник службы федеральных таможенных доходов генерал - майор таможенной службы Н.Н. Шитова

О ДОСТАВКЕ ТОВАРОВ ПО ПРОЦЕДУРЕ МДП

В связи с обращением Минтранса России, в целях повышения конкурентоспособности морских портов Российской Федерации и российских автоперевозчиков разрешать доставку под таможенным контролем из морских портов Российской Федерации в таможенные органы назначения товаров, перевозимых в иностранных полуприцепах / прицепах по книжкам МДП, выданным гарантийными объединениями других стран и оформленным в стране отправления, в которой осуществлялась загрузка товаров, российским перевозчикам при одновременном выполнении следующих условий:

- российский перевозчик допущен к перевозкам по процедуре МДП в установленном порядке;

- тягач принадлежит российскому перевозчику на правах собственности.

Таможенным органам отправления, расположенным в морских портах Российской Федерации, вписывать регистрационный номер российского тягача в графу 8 обложки и графу 7 отрывных листов книжки МДП и заверять личной номерной печатью.

Принимать решение о возможности фактического вывоза с таможенной территории Российской Федерации порожнего иностранного полуприцепа, прицепа или контейнера при условии представления таможенному органу, расположенному в морском порту Российской Федерации, оформленных в установленном порядке таможенным органом назначения книжки МДП и международной транспортной накладной CMR, по которым осуществлялся ввоз товаров, а также свидетельства о подтверждении доставки товаров под таможенным контролем, выданного таможенным органом назначения.

Считать утратившим силу письмо ГТК России от 13.08.1999 N 03-08/21845.

Первый заместитель
председателя Комитета
генерал полковник
таможенной службы
В.И.МЕЩЕРЯКОВ

О ПРИМЕНЕНИИ СТАТЕЙ 28.5, 27.11 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

1. Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, на основании которого принимается решение по делу об административном правонарушении. В этом документе фиксируются основные сведения, отражающие сущность совершенного правонарушения и характеризующие лицо, привлекаемое к ответственности. Требования к содержанию протокола установлены ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

В случае неправильного составления протокола об административном правонарушении, составления его неправомочным лицом протокол возвращается в орган, должностному лицу, которые его составили (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса).

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса в протоколе указываются не только достаточные данные, указывающие на наличие события правонарушения (место, время, способ совершения и т.п.), но и другие сведения, необходимые для разрешения дела.

В зависимости от того, какой объем сведений, необходимых для разрешения дела, известен должностному лицу на момент выявления правонарушения, законом установлены следующие сроки составления протокола:

а) известны все сведения, необходимые для разрешения дела, - протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 28.5 Кодекса);

б) отсутствуют сведения об отдельных обстоятельствах дела либо данные о физическом лице или сведения о юридическом лице, привлекаемых к ответственности, которые возможно получить до истечения двух суток с момента выявления совершения правонарушения, - протокол составляется в течение двух суток с момента выявления совершения административного правонарушения (ч. 2 ст. 28.5 Кодекса);

в) отсутствуют сведения об отдельных обстоятельствах дела, либо данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо сведения о свидетелях, которые возможно получить путем осуществления процессуальных действий, требующих значительных (более двух суток) временных затрат, - протокол составляется по окончании административного расследования в сроки, предусмотренные ч. 5 ст. 28.7 Кодекса (ч. 3 ст. 28.5 Кодекса).

К сведениям, которые могут быть выяснены в срок до двух суток с момента выявления административного правонарушения, можно отнести следующие:

- сведения об отдельных обстоятельствах дела, отягчающих или смягчающих ответственность либо указывающих на малозначительность правонарушения (например, получение подтверждения о выдаче лицу, привлекаемому к ответственности, документа, имеющего значение для таможенных целей (лицензии, справки банка, сертификата и т.п.));

- данные о физическом лице, в отношении которого возбуждается дело (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и должность, место жительства, семейное положение, количество лиц, находящихся на иждивении, размер его зарплаты или иного заработка, пенсии или стипендии, привлечение ранее к административной ответственности и др.);

- сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждается дело (ИНН, ОКПО, полное наименование, юридический и фактический адрес, наличие на учете в соответствующем налоговом органе, наличие счетов в банках (расчетных, текущих и иных)).

Получение указанных сведений может осуществляться по оперативным средствам связи из налоговых органов, органов внутренних дел, других государственных органов, организаций по месту работы лица, привлекаемого к ответственности, и других учреждений. При этом в случае необходимости должностное лицо вправе для установления личности или выяснения обстоятельств административного правонарушения применить меры обеспечения производства по делу вплоть до административного задержания физического лица.

2. Вещи, изъятые по делу об административном правонарушении, подлежат оценке в случаях, предусмотренных Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 27.11 Кодекса стоимость изъятых вещей по делу об административном правонарушении определяется на основании государственных регулируемых цен, если таковые установлены.

Государственное регулирование цен и тарифов осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

К основным правовым актам в этой области относятся следующие:

- Указ Президента Российской Федерации от 28.02.1995 N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".

Данными актами определены:

- перечень продукции производственно - технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти;

- перечень продукции производственно - технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Отдельными Постановлениями Правительства Российской Федерации регулируются цены на следующие виды товаров:

- лекарственные средства (Постановление Правительства Российской Федерации от 09.11.2001 N 782 "О государственном регулировании цен на лекарственные средства");

- газ (Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации");

- этиловый спирт из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2001 N 467 "О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта из пищевого сырья");

- водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью выше 28%, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 08.02.1996 N 131 "О мерах по обеспечению устойчивой работы ликероводочной отрасли промышленности" в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.1996 N 915);

- алмазное сырье и драгоценные камни (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.1992 N 279 "О расчетных и отпускных ценах на драгоценные металлы, алмазы и драгоценные камни" в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.1997 N 773);

- протезно - ортопедические изделия (Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.1995 N 694 "О реализации протезно - ортопедических изделий").

Основными органами по разработке и реализации единой государственной политики цен в Российской Федерации являются Комитет цен при Министерстве экономики Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.1992 N 133 "Вопросы Комитета цен при Министерстве экономики Российской Федерации"), а также органы ценообразования и контроля цен в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, сведения о государственных регулируемых ценах на изъятые по делу вещи необходимо запрашивать в указанных выше государственных органах.

Если государственные регулируемые цены на изъятые вещи не установлены, стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

Обращаю внимание, что порядок оценки стоимости вещей, являющихся предметом административного правонарушения, когда их изъятие не производилось, не определен. В этом случае стоимость определяется путем использования одного из методов, изложенных в ч. 2 ст. 27.11 Кодекса.

Статс - секретарь -
заместитель председателя Комитета
генерал полковник
таможенной службы
Ю.Ф.АЗАРОВ

В СВЯЗИ С ОПЛАТОЙ ПРИЧИТАЮЩИХСЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И ПЕНЕЙ, ДО ВНЕСЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РОССИИ ОТ 03.07.98 N 01-14/742, НЕ ПРИМЕНЯТЬ ЕГО ПОЛОЖЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ УКАЗАННОЙ В ПРИЛОЖЕНИИ 2 К УПОМЯНУТОМУ РАСПОРЯЖЕНИЮ ЭСТОНСКОЙ ТРАНСПОРТНОЙ КОМПАНИИ ZAUR AUTO OU ARIREG, NR. 10392567 MANNIKU TEE 106, 11216 TALLINN, ESTONIA.

Первый
Зампредгостамкомитета
МЕЩЕРЯКОВ

ПРИКАЗ ГТК РФ от 20 мая 2002 г. N 485
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ПРИХОДНОГО ОРДЕРА И УПЛАТЫ ПЛАТЕЖЕЙ С ЕГО ПРИМЕНЕНИЕМ

В целях обеспечения полноты и достоверности информации, вносимой в базы данных таможенных приходных ордеров (ТПО), совершенствования процедуры взимания таможенных платежей и формирования достоверной статистики по товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, приказываю:

1. Внести следующие дополнения и изменения в Инструкцию о порядке заполнения таможенного приходного ордера и уплаты платежей с его применением, утвержденную Приказом ГТК России от 14.05.97 N 265:

1.1. Первый абзац пункта 2.1 раздела 2 "Общие принципы заполнения ТПО и ДТПО" дополнить текстом следующего содержания:

"Для написания наименований отдельных категорий товаров (модели и модификации транспортных средств), иностранных фирм - производителей различных видов машин, приборов и иного оборудования используются буквы латинского алфавита.".

1.2. Изложить правила заполнения графы 6 "Дополнительная информация / представляемые документы" раздела 3 "Правила заполнения граф ТПО" в следующей редакции:

"Указывают информацию о товаре (наименование и др.), представляемых документах, справочную информацию, необходимую для расчета платежей, номера сертификатов, страну происхождения, паспорта сделки, курс ЕВРО (в случае расчета платежей по ставкам, установленным в ЕВРО), для МПО - номер почтового отправления, присвоенный предприятием связи, назначение товаров (для личного потребления или коммерческое), общий вес и общую стоимость товаров в долларах США, включающие вес и стоимость товаров, ввозимых с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов, информацию, связанную с консультацией или со взиманием платежей, и другую дополнительную информацию.

При начислении таможенных платежей за таможенное оформление транспортных средств указывают следующие сведения о транспортном средстве: модель (модификация), дата выпуска, объем двигателя, мощность двигателя, идентификационный номер (VIN). При написании идентификационного номера, имеющего буквенно - цифровую структуру, разрешается использовать только арабские цифры и латинские буквы.

В случае наличия в идентификационном номере транспортного средства латинских букв О и I не допускается замена данных букв арабскими цифрами 0 и 1. В случае невозможности определения идентификационного номера транспортного средства указывается номер его кузова.

При таможенном оформлении товаров и транспортных средств с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин и налогов указывают предоставляемую льготу, наименование, номер и дату документа, в соответствии с которым физическому лицу предоставляется данная льгота.

В случае освобождения физического лица от уплаты таможенных пошлин и налогов либо снижения ставок пошлин и налогов по решению судебных органов в данной графе обязательно указывают наименование органа, вынесшего решение, а также номер и дату данного судебного решения. Если ТПО использовался для внесения на депозит таможенного органа сумм обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении транспортного средства, то производится запись "Внесено в качестве суммы обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении транспортного средства". Далее указываются адрес места доставки и восьмизначный цифровой код таможенного органа (структурного подразделения, производящего таможенное оформление транспортных средств).".

1.3. В правилах заполнения графы 4 "Наименование товаров / взимаемых таможенных платежей" раздела 4 "Правила заполнения граф ДТПО":

- последнее предложение второго абзаца пункта А изложить в следующей редакции: "Под заголовком "Количество / вес" указывают для расчета таможенных платежей количество товаров с единицами измерения и их общий вес, включающий вес товаров, ввозимых с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов.";

- третий абзац пункта А изложить в следующей редакции: "Во второй колонке под заголовком "Стоимость" указывают общую стоимость перемещаемых товаров в долларах США, включающую стоимость товаров, ввозимых с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов.".

1.4. По всему тексту Инструкции о порядке заполнения таможенного приходного ордера и уплаты платежей с его применением слова "ЭКЮ" заменить на "ЕВРО".

1.5. По всему тексту Инструкции о порядке заполнения таможенного приходного ордера и уплаты платежей с его применением слова "ТН ВЭД" заменить словами "ТН ВЭД России"; слова "9-значный код товара по ТН ВЭД" заменить словами "10-значный код товара по ТН ВЭД России".

2. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М. Ухлинов) совместно с ГНИВЦм ГТК России (С.Л. Гусев) в двухмесячный срок внести необходимые изменения и дополнения в соответствующие программные средства. 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России А.А. Каульбарсу.

Председатель Комитета
генерал полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН

ПИСЬМО ГТК РФ от 20 мая 2002 г. N 07-14/19672
О НАПРАВЛЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ

Главное управление тарифного и нетарифного регулирования Государственного таможенного комитета Российской Федерации в целях упорядочения процедуры контроля за обоснованностью предоставления тарифных преференций в отношении товаров, происходящих из стран - пользователей схемой преференций Российской Федерации, направляет рекомендации по предоставлению тарифных преференций на основании сертификатов о происхождении товара по форме "А", выданных на партию товара, поступающего в адрес различных грузополучателей, которые осуществляют таможенное оформление в разных таможенных органах.

Заместитель начальника
Главного управления
тарифного и нетарифного
регулирования
полковник таможенной службы
Т.П.КЛОЧКОВА

Приложение
к письму ГТК России
от 20.05.2002 N 07-14/19672

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ТАРИФНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ
НА ОСНОВАНИИ СЕРТИФИКАТА О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА
ПО ФОРМЕ "А", ВЫДАННОГО НА ТОВАР, ПОСТУПАЮЩИЙ В АДРЕС
НЕСКОЛЬКИХ ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ
ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ В РАЗНЫХ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ

При предоставлении контрактодержателем в таможенный орган сертификата о происхождении товара по форме "А" (далее - сертификат), выданного на товар, поступающий в адрес нескольких грузополучателей, таможенным органом, производящим оформление одной части товара или в регионе деятельности которого находится контрактодержатель (по усмотрению контрактодержателя), снимается необходимое число копий с оригинала сертификата (по количеству грузополучателей). Данные копии сертификата, оформленные в соответствии с нижеприведенным порядком, могут рассматриваться в качестве основания для предоставления тарифных преференций. Оригинал сертификата хранится в таможенном органе, заверившем копии.

На каждой копии сертификата в графе 4 (или на любом свободном месте сертификата) сотрудником отдела (отделения) товарной номенклатуры и страны происхождения товаров (далее - ОТНиПТ) делается запись о получателе конкретной части товара, с указанием количества этого товара, номера и даты контракта (договора), по которому осуществляется отгрузка в адрес получателя, и наименование таможенного органа, в котором хранится оригинал сертификата. Для рассматриваемого случая принятие таможенными органами незаверенных копий сертификата не допускается.

В графе 4 оригинала сертификата (или на любом свободном месте) должностным лицом ОТНиПТ делается запись о получателях, количестве товара, на которое были выданы копии сертификата. Записи на копиях и оригинале сертификата заверяются личной номерной печатью должностного лица ОТНиПТ.

В случае, если таможенный орган осуществляет только заверку копий сертификата, а таможенное оформление будет производиться в регионе деятельности других таможенных органов, то контрактодержателю выдаются заверенные копии, при этом в ОТНиПТ таможенного органа, выдавшего заверенные копии, хранится оригинал сертификата и копии с заверенных копий.

Если известны получатели всего количества товара, указанного в сертификате, и при этом заверка копий сертификата в соответствии с вышеприведенным порядком осуществляется таможенным органом, в регионе деятельности которого производится таможенное оформление части товара, то оформление этой части товара производится на основании заверенных копий сертификата. Для оформления оставшегося товара в другом таможенном органе контрактодержателю выдается необходимое количество заверенных копий сертификата. Оригинал сертификата вместе с копиями заверенных копий хранится в ОТНиПТ таможенного органа, заверившего копии сертификата.

В случае если известны получатели только части товара, указанного в сертификате, то таможенное оформление товара осуществляется по заверенным копиям сертификата, оригинал сертификата хранится в ОТНиПТ таможенного органа, заверившего копии сертификата. В дальнейшем ОТНиПТ, при предоставлении контрактодержателем сведений о получателе и количестве товара, заверяет копии сертификата на оставшуюся часть товара.

ПРИКАЗ ГТК РФ ОТ 18 ДЕКАБРЯ 1995 Г. 751
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ ГТК РОССИИ ОТ 07.10.1993 388, ОТ 22.02.1994 72

В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СКЛАДОВ, УЧРЕЖДЕННЫХ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ В СООТВЕТСТВИИ С ПРИКАЗАМИ ГТК РОССИИ ОТ 07.10.1993 388 И ОТ 22.02.1994 72, ЗА СЧЕТ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ РАЗМЕРОВ СБОРОВ ЗА ХРАНЕНИЕ, БОЛЕЕ ПОЛНОЙ ИХ ЗАПОЛНЯЕМОСТИ И ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРИКАЗЫВАЮ:

1. УТРАТИЛ СИЛУ. - ПРИКАЗ ГТК РФ ОТ 29.04.2002 437.

2. ИЗЛОЖИТЬ АБЗАЦ 2 ПУНКТА 4.12 ПРАВИЛ УЧРЕЖДЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ СКЛАДОВ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РФ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТАКИХ СКЛАДОВ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 22.02.1994 72, В СЛЕДУЮЩЕЙ РЕДАКЦИИ: "ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ, УЧРЕДИВШИЕ ТАМОЖЕННЫЙ СКЛАД, ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ТАМОЖНИ МОГУТ УСТАНАВЛИВАТЬ ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЕ РАЗМЕРЫ ТАМОЖЕННЫХ СБОРОВ ЗА ХРАНЕНИЕ, НЕ ПРЕВЫШАЮЩИЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НАСТОЯЩИМИ ПРАВИЛАМИ, ДЛЯ КОНКРЕТНЫХ ТАМОЖЕННЫХ СКЛАДОВ ИСХОДЯ ИЗ ИХ МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ, СЛОЖИВШЕЙСЯ КОНЪЮНКТУРЫ ЦЕН НА СКЛАДСКИЕ УСЛУГИ, ЗАПОЛНЯЕМОСТИ СКЛАДСКИХ ПЛОЩАДЕЙ И ИНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ.".

ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РФ
В.Ф.КРУГЛИКОВ

ПРИКАЗ ГТК РФ ОТ 29 АПРЕЛЯ 2002 Г. 437
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

В ЦЕЛЯХ УПОРЯДОЧЕНИЯ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИКАЗЫВАЮ:

ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШИМИ СИЛУ:

1) ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 16.08.1994 418 "О ПРОВЕРКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 16.04.1993 136";

2) ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 11.04.1995 231 "О СНЯТИИ С ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТДЕЛЬНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 19.12.1994 1394";

3) ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 05.05.1995 304 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТАВКОЙ ТОВАРОВ НА ВНЕШНЕЙ ГРАНИЦЕ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА";

4) ПУНКТ 1 ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 18.12.1995 751 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ ГТК РОССИИ ОТ 07.10.1993 388 ОТ 22.02.1994 72";

5) ПОДПУНКТ 1 ПУНКТА 2 ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 15.04.2002 370 "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПРАВОВОЙ БАЗЫ ПО ВОПРОСАМ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ИЗДАННЫХ В 1994 - 1995 ГГ.".

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА
ГЕНЕРАЛ-ПОЛКОВНИК
ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ
М.В.ВАНИН

ПИСЬМО ГТК РФ от 30 апреля 2002 г. N 01-06/17591
О ТОВАРАХ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ КОДАМИ 3907 60 200 1, 3907 60 200 9, 3907 60 800 1 И 3907 60 800 9 ТН ВЭД РОССИИ

В связи с введением с 01.01.2002 в действие новой редакции ТН ВЭД России ГТК России направляет информацию, которую необходимо учитывать при контроле таможенной стоимости ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации указанного товара, классифицируемого кодами 3907 60 200 1, 3907 60 200 9, 3907 60 800 1 и 3907 60 800 9 ТН ВЭД России.

При получении данного письма таможенным органам необходимо обеспечить контроль и последующий анализ заявленных сведений о таможенной стоимости рассматриваемых товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.

Признать недействующими письма ГТК России от 05.02.2001 N 01-35/8368 и от 06.04.2001 N 01-06/12805.

Заместитель председателя
ГТК России
генерал лейтенант
таможенной службы
А.А.КАУЛЬБАРС

Приложение
к письму ГТК России
от 30.04.2002 N 01-06/17591
ИНФОРМАЦИЯ
О ТОВАРАХ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ КОДАМИ
3907 60 200 1, 3907 60 200 9, 3907 60 800 1
И 3907 60 800 9 ТН ВЭД РОССИИ

При контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, необходимо учитывать специфику каждого конкретного товара и основные факторы, обуславливающие уровень ценообразования на рассматриваемые товары. Контроль таможенной стоимости полиэтилентерефталата должен осуществляться с учетом нижеследующих рекомендаций.

На данный момент на мировом рынке действуют порядка 75 компаний - производителей полиэтилентерефталата.

Среди крупнейших мировых производителей полиэтилентерефталата можно выделить такие транснациональные корпорации, как "E.I. DuPont", "Shell", "Mobil", "BASF", "Bayer", "DSM", "Eastman Chemical".

Кроме того, крупнейшими производителями являются - "Engineering Plastics", "Mitsubishi Kasei", "Nan Ya Plastics Co.", "Shinkong Co.", "Ube Luck", "KoSa", "RIL", "ABSIL", "GE Plastics", "KOHAP", "LG Plastics", "Hoechst A.G.".

Полиэтилентерефталат используется для производства упаковки косметических и фармацевтических средств, практически всех видов пищевых продуктов: сыпучих, пастообразных, жидких, в частности упаковки для растительного масла, газированных напитков и воды, а также для производства видео-, аудио- и фотопленок, изготовления полимерной пленки, конденсаторов, различных хозяйственных и бытовых изделий.

Полиэтилентерефталат представляет из себя гранулы цилиндрической формы, молочного цвета, с неглянцевой поверхностью, которые отличаются относительной прозрачностью, легкостью, прочностью.

Полиэтилентерефталат поставляется в пластиковых мешках типа "Биг бэг" с маркировкой общепринятыми международными правилами "ASTM - сборник стандартов" с обязательным указанием производителя, торговой марки товара, типа полимера.

Основными торговыми марками полиэтилентерефталата являются - "IMPET", "PET T86", "PET W03", "PET", "TexPET", "PET 380", "RYNITE", "RANRITE" и многие другие.

Таможенному органу, для целей идентификации рассматриваемого товара, необходимо воспользоваться "Экспресс - методикой первичной идентификации полимерной основы в товарах групп ТН ВЭД 39 - 40 по общепринятой маркировке сырья" и справочником "Торговые марки полимеров" (разработка ГТЛ ГТК России).

Полиэтилентерефталат производится из нефтепродуктов, поэтому на формирование конечной цены данного товара оказывает влияние стоимость исходного сырья. Исходным сырьем для производства полиэтилентерефталата являются: терефталевая кислота или диметилтерефталат и этиленгликоль. Перечисленные компоненты являются "полупродуктами", полученными в процессе переработки нефтепродуктов и газового конденсата, и поэтому стоимость указанных исходных компонентов для производства полиэтилентерефталата напрямую зависит от мировой цены на нефтепродукты.

Кроме того, в стоимость полиэтилентерефталата входят и другие компоненты, связанные с его производством и последующей продажей: производственные, накладные и другие расходы производителя, стоимость упаковки, величины прибыли производителя / продавца при продаже товара на экспорт и др.

Также на стоимостные показатели полиэтилентерефталата оказывает влияние географическое расположение производственных мощностей фирмы изготовителя. Так, полиэтилентерефталат, изготовленный на предприятиях Европы, США или Японии, будет, несомненно, дороже аналога, изготовленного в Китае или Корее.

По имеющейся информации, стоимость одного кг полиэтилентерефталата (при базисе поставки "EXW" - завод производитель) составляет не менее:

- 0,90 долл. США - для полиэтилентерефталата, произведенного на предприятиях, расположенных на территории США, Европы или Японии;

- 0,70 долл. США - для полиэтилентерефталата, произведенного на предприятиях Китая или Кореи.

Дополнительную информацию по стоимостным, техническим и физико - химическим параметрам и показателям полиэтилентерефталата, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации, можно получить из специализированных журналов "European Chemical News", "Japan Chemical Week", "Korean Chemical News", а также из "Справочника цен мирового рынка", "Цены мирового рынка" и т.п.

ПИСЬМО ГТК РФ от 6 мая 2002 N 01-06/17889 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА ВРЕМЕННОГО ВВОЗА (ВЫВОЗА) ТОВАРОВ

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 23.01.2002 N ГКПИ 2001-1876 признаны недействительными и не порождающими правовых последствий пункты 3 и 4 Порядка уплаты таможенных платежей при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов временно ввозимых (вывозимых) товаров, утвержденного распоряжением ГТК России от 03.07.2001 N 702-р "О некоторых вопросах применения таможенного режима временного ввоза (вывоза) товаров" (зарегистрировано Минюстом России 03.08.2001, рег. N 2842). Данное решение вступило в законную силу с 28.03.2002.

В связи с возникающими вопросами, касающимися применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и таможенного законодательства Российской Федерации при налогообложении товаров, ранее временно ввезенных и помещаемых под таможенный режим выпуска для свободного обращения, ГТК России сообщает следующее.

Вторым абзацем пункта 4 распоряжения ГТК России от 03.07.2001 N 702-р установлено, что в случае помещения временно ввезенных (вывезенных) товаров под таможенные режимы выпуска для свободного обращения или экспорта взимаются таможенные пошлины, налоги и таможенные сборы за таможенное оформление, подлежащие уплате при помещении указанных товаров под данные таможенные режимы.

Уплата таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) и Таможенным кодексом Российской Федерации (далее - Таможенный кодекс). Так, статьей 31 Таможенного кодекса установлено, что одним из условий помещения товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения является уплата таможенных платежей. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 151 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 185 Налогового кодекса при помещении товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения НДС и акцизы уплачиваются в полном объеме.

Статьями 78 и 79 Налогового кодекса установлено, что зачету подлежат только излишне взысканные или уплаченные суммы налога, сбора. Действие названных статей не распространяется на периодические таможенные платежи, уплата которых предусмотрена статьей 72 Таможенного кодекса Российской Федерации, поскольку указанные суммы уплачиваются в рамках действия таможенного режима временного ввоза за время нахождения товаров под данным таможенным режимом и не являются излишне уплаченными или взысканными.

Таким образом, зачет сумм периодических таможенных платежей, уплаченных за время нахождения товаров под таможенным режимом временного ввоза, при изменении указанного режима на таможенный режим выпуска для свободного обращения Налоговым и Таможенным кодексами не предусмотрен. При этом условием помещения товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения является уплата таможенных платежей в полном объеме.

Порядок уплаты таможенных платежей при изменении таможенного режима временного ввоза на таможенный режим выпуска для свободного обращения отражен в Методических рекомендациях по расчету сумм подлежащих уплате таможенных платежей при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза (вывоза) и при изменении данного режима на иной таможенный режим, доведенных до сведения таможенных органов письмом ГТК России от 17.09.2001 N 01-06/37464. По данному вопросу в таможенные органы также было направлено письмо ГТК России от 24.12.2001 N 01-06/50748 "Об изменении таможенного режима временного ввоза на таможенный режим выпуска для свободного обращения".

Обращаем внимание, что в ответах таможенных органов участникам внешнеэкономической деятельности о порядке уплаты таможенных платежей при изменении таможенного режима временного ввоза на таможенный режим выпуска для свободного обращения таможенным органам следует ссылаться на соответствующие статьи Налогового и Таможенного кодексов.

О возникающих проблемах, связанных с взиманием таможенных платежей при помещении временно ввезенных товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения, просим информировать ГУФТД ГТК России.

Исходя из изложенного, учитывая нормы действующего таможенного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, при обращении плательщиков о возврате или зачете периодических таможенных платежей таможенным органам принимать решение о проведении такого зачета или возврата в каждом конкретном случае только по решению суда, вступившему в законную силу, которым предписано конкретному таможенному органу, на чьи счета были уплачены или взысканы периодические таможенные платежи, осуществлять их возврат или зачет. О вынесении судами таких решений незамедлительно информировать ГУФТД ГТК России. При этом обращаем особое внимание, что таможенными органами должны предприниматься все необходимые действия по обжалованию таких решений суда.

Одновременно информируем, что 24.04.2002 в Президиуме Верховного Суда Российской Федерации состоялось рассмотрение протеста Первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации на решение Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2000 года по гражданскому делу N ГКПИ 00-1313 и определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 30 января 2001 года по делу N КАС 01-14.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2000 года части 3 и 4 пункта 6 Порядка уплаты таможенных платежей при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов временно ввозимых (вывозимых) товаров, утвержденного Государственным таможенным комитетом Российской Федерации 28 июля 1995 г., по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации (далее - Порядок), были признаны недействительными с момента издания Порядка.

30 января 2001 года Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации своим определением решение Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2000 оставила без изменения, а кассационную жалобу ГТК России - без удовлетворения.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации своим постановлением изменил резолютивную часть решения Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2000 по гражданскому делу N ГКПИ 00-1313. Части 3 и 4 пункта 6 Порядка признаны незаконными и не действующими со дня вступления решения Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2000 в законную силу, т.е. с 30.01.2001.

Таким образом, взимание таможенными органами процентов за фактически предоставленную отсрочку либо рассрочку уплаты таможенных платежей до 29.01.2001 является правомерным. Исходя из этого, возврат процентов за фактически предоставленную отсрочку либо рассрочку уплаты таможенных платежей может быть осуществлен таможенными органами только в случаях, когда ГТД с заявленным таможенным режимом выпуска для свободного обращения в отношении временно ввезенных товаров были поданы в таможенные органы после 30.01.2001. При этом такие решения таможенных органов о возврате процентов подлежат обязательному письменному согласованию с ГУФТД ГТК России.

Содержание данного письма довести до сведения сотрудников правовых отделов и отделов таможенных платежей под роспись.

Заместитель
председателя ГТК России
генерал лейтенант
таможенной службы
А.А.КАУЛЬБАРС

В целях реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 1995 г. № 1084 "О присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г. и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 г. с принятием ряда приложений", распоряжений ГТК России от 07.04.99 № 01-14/440 "О таможенном оформлении товаров с применением карнета АТА" и от 29.07.99 № 01-14/917 "О местах таможенного оформления товаров с применением карнета АТА", на основании письма Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП России) от 05.04.99 № 04в/49, подтверждающего, что ТПП России с 1 апреля 1999 года гарантирует таможенным органам Российской Федерации уплату таможенных платежей, в соответствии с положениями Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 г. Обязываю:
1. Утвердить Методические рекомендации о применении карнета АТА (приложение 1).
2. Таможенные органы, указанные в распоряжении ГТК России от 29.07.99 № 01-14/917, производить таможенное оформление и таможенный контроль товаров с применением карнета АТА, если ввоз и (или) вывоз товаров осуществляется в соответствии с Конвенцией о временном ввозе от 26 июня 1990 г. и каким-либо из указанных ниже ее приложений:
В.1 "О товарах для демонстрации или использования на выставках, ярмарках, конференциях или подобных мероприятиях";
В.2 "О профессиональном оборудовании";
В.3 "О контейнерах, поддонах, упаковках, образцах и других товарах, ввезенных в связи с коммерческой операцией";
В.5 "О товарах, ввезенных для образовательных, научных или культурных целей".
3. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров, указанных в пункте 2, производить в соответствии с Методическими рекомендациями о применении карнета АТА, если в отношении этих товаров представлен карнет АТА, надлежащим образом заполненный и оформленный.
4. Принять к сведению приказ ТПП России от 18.03.1999 № 20 "Об участии ТПП РФ в международной системе АТА" и Памятку ТПП России в Международное бюро торговых палат (Брюссель) об особенностях временного ввоза (вывоза) товаров с применением карнета АТА на территорию Российской Федерации (приложения 2 и 3) (не приводятся).
Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М.В.Ванин

1. Общие положения
1.1. Методические рекомендации о применении карнета АТА (далее - Методические рекомендации) содержат положения о производстве таможенного оформления и проведении таможенного контроля при временном ввозе (вывозе) товаров в соответствии с Таможенной конвенцией о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 года и Конвенцией о временном ввозе от 26 июня 1990 года (Таможенные ведомости № 2, 1996 г.), именуемые в Инструкции как "конвенции", о присоединении к которым было объявлено постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 1995 г. № 1084 "О присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г. и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 г. с принятием ряда приложений" (опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 45, ст. 4339), а также о порядке взимания таможенных платежей в отношении временно ввозимых товаров с применением карнета АТА.
1.2. В настоящих Методических рекомендациях ниже указанные термины в соответствии с конвенциями и положениями таможенного законодательства Российской Федерации имеют следующие значения:
временный ввоз - таможенный режим, позволяющий ввозить на таможенную территорию Российской Федерации с условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов и без применения мер экономической политики некоторые товары, ввозимые с определенной целью и вывозимые в определенный срок без каких-либо изменений, за исключением естественного износа в результате их использования;
таможенные пошлины и налоги - таможенные пошлины и все другие пошлины, налоги, сборы и прочие суммы, взимаемые при ввозе или в связи с ввозом товаров, но исключая выплаты и сборы, ограниченные по величине примерной стоимостью оказанных услуг;
гарантия - способ обеспечения таможенным органам Российской Федерации уплаты таможенных пошлин и налогов в отношении товаров, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА;
карнет АТА - международный таможенный документ о временном ввозе товаров, приравниваемый к таможенной декларации для целей таможенного оформления при помещении товаров под
таможенный режим временного ввоза, позволяющий идентифицировать товары и используемый в качестве международно-действующей гарантии обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов; гарантирующая ассоциация - ассоциация, признанная в качестве гаранта уплаты сумм таможенных пошлин и налогов и являющаяся членом гарантирующей сети Международного бюро торговых палат; выдающая ассоциация - ассоциация, признанная в качестве имеющей право выдавать документы о временном ввозе и прямо или косвенно являющаяся членом гарантирующей сети Международного бюро торговых палат;
держатель карнета - лицо, перемещающее товар и декларирующее товар путем представления в таможенный орган карнета АТА;
представитель держателя - лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации совершать действия от имени и по поручению держателя относительно товаров, перемещаемых с применением карнета АТА.
1.3. Таможенное оформление с применением карнета АТА может производиться в отношении товаров, в случаях их временного ввоза в соответствии с приложениями к Конвенции о временном ввозе от 26.06.90:
В.1 "О товарах для демонстрации или использования на выставках, ярмарках, конференциях или подобных мероприятиях";
В.2 "О профессиональном оборудовании";
В.3 "О контейнерах, поддонах, упаковках, образцах и других товарах, ввезенных в связи с коммерческой операцией";
В.5 "О товарах, ввезенных для образовательных, научных или культурных целей" с полным освобождением от таможенных пошлин, налогов (приложение 1).
1.4. Ввозу на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА не подлежат товары:
- запрещенные к ввозу (вывозу) в Российскую Федерацию или в отношении которых невозможно применить таможенный режим временного ввоза (вывоза);
- ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в целях осуществления с ними операций по переработке, определенных таможенным законодательством Российской Федерации. 1.5. Таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА, может осуществляться таможенными органами, перечень которых определяется ГТК России.
1.6. В Российской Федерации при временном ввозе товаров гарантирующей ассоциацией является Торгово-промышленная палата Российской Федерации (далее - ТПП России).
1.7. Карнет АТА может приниматься таможенными органами в качестве таможенной декларации и международно-действующей гарантии уплаты таможенных пошлин, налогов только при условии, что в нем указаны наименования выдающей ассоциации и международной гарантирующей сети и он заполнен в установленном порядке выдающей ассоциацией, держателем карнета и оформлен надлежащим образом таможенным органом страны вывоза.
При этом на лицевой стороне обложки карнета АТА выдающими ассоциациями стран - участниц Конвенций должны быть указаны страны или таможенные территории, в которых карнет АТА может приниматься (приложение 2), и наименования гарантирующих ассоциаций этих стран или таможенных территорий.
В Российской Федерации при временном вывозе товаров выдающей ассоциацией является ТПП России.
1.8. Срок действия карнета АТА не должен превышать один год с даты выдачи карнета АТА выдающей ассоциацией.
1.9. Срок временного ввоза товаров с применением карнета АТА не может превышать срок, указанный в карнете АТА (графа "с" лицевой стороны обложки карнета АТА).
1.10. Товары, временно ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА, могут использоваться только в целях, предусмотренных и изложенных на лицевой стороне обложки карнета АТА (графа "С"), и не могут использоваться для коммерческих целей, если иное не установлено Конвенцией о временном ввозе от 26 июня 1990 г. и приложениями к ней.
1.11. После выдачи карнета АТА не допускается внесение изменений и дополнений в общий список товаров, приведенных на внутренней стороне лицевой обложки этого карнета АТА или в приложенных к нему листах - продолжениях общего списка товаров.

1.12. Срок действия таможенного режима временного ввоза для товаров, оформляемых с применением карнета АТА, исчисляется с момента фактического ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации (обратного вывоза товаров с этой территории). Обязательство об обратном вывозе товаров, ввезенных с применением карнета АТА, считается исполненным в момент фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации. В соответствии с Конвенцией о временном ввозе от 26 июня 1990 г. с разрешения таможенных органов допускаются иные способы прекращения действия таможенного режима временного ввоза (вывоза) в порядке, установленном таможенным законодательством Российской Федерации.
1.13. Таможенное оформление товаров, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА, включает в себя процедуры:
- помещения товаров в таможенном органе, расположенном в пункте пропуска (далее - таможня ввоза), под таможенный режим временного ввоза с применением карнета АТА;
- при необходимости, перемещения товаров с применением карнета АТА от места их ввоза на таможенную территорию Российской Федерации до места их использования в целях, предусмотренных и изложенных на лицевой стороне обложки карнета АТА, на таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом временного ввоза;
- оформления товаров с применением карнета АТА в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится место использования товаров (далее - контролирующая таможня);
- при необходимости, перемещения товаров с применением карнета АТА между контролирующими таможнями на таможенной территории Российской Федерации;
- оформления товаров контролирующей таможней с применением карнета АТА для их обратного вывоза с таможенной территории Российской Федерации;
- при необходимости, перемещения товаров с применением карнета АТА из контролирующей таможни до места их вывоза с таможенной территории Российской Федерации;
- оформления таможенным органом, расположенным в пункте пропуска (далее - таможня вывоза), фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации и завершения действия таможенного режима временного ввоза.
1.14. Таможенные органы, принимая карнет АТА, проверяют соответствие заполнения карнета АТА установленным правилам.
При этом особое внимание обращается на:
- срок действия карнета АТА (графа "с" лицевой стороны обложки карнета АТА);
- возможность применения карнета АТА в отношении ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации товаров;
- наличие на лицевой стороне обложки карнета АТА записи о возможности использования его на таможенной территории Российской Федерации с указанием гарантирующей ассоциации - ТПП России;
- заполнение и оформление надлежащим образом общего списка товаров и всех листов продолжений общего списка товаров;
- заполнение корешков и отрывных листов (ваучеров) карнета АТА (сведения, внесенные в них, должны соответствовать сведениям, указанным на лицевой и оборотной сторонах обложки карнета АТА, и сведениям, указанным в транспортных и товаросопроводительных документах);
- наличие таможенного оформления временного вывоза (заполнения, печатей и штампов таможенного органа страны вывоза) товаров на корешке карнета АТА желтого цвета "exportation", в котором в правом верхнем углу сделана запись - "have been exported" или "ont ete exportees".
1.15. Таможенные органы производят документальный и фактический контроль товаров, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА. В случае, если соблюдены все необходимые требования, предъявляемые к оформлению карнета АТА, уполномоченный сотрудник таможенного органа принимает такой карнет АТА к оформлению. В случае необходимости уполномоченный сотрудник таможенного органа на основании ст. 129 Таможенного кодекса Российской Федерации вправе потребовать перевода общего списка товаров на русский язык.
Как правило, такого перевода не требуется, если карнет АТА заполнен на английском или французском языке.
1.16. Если в результате документального и фактического контроля не обнаружено каких-либо нарушений в отношении временно ввозимых товаров, уполномоченный сотрудник таможенного органа оформляет товары, внося соответствующие записи в документы.
1.18. Для того, чтобы уплата таможенных пошлин, налогов гарантировалась в течение всего времени, разрешенного таможенными органами Российской Федерации для временного ввоза товаров с применением карнета АТА, срок, устанавливаемый таможенным органом для обратного вывоза таких товаров, не должен превышать срока действия соответствующего карнета АТА, проставленного выдающей ассоциацией на лицевой стороне обложки карнета АТА (графа "с").
Предельный срок применения карнета АТА на таможенной территории Российской Федерации не может превышать одного года, считая со дня выдачи его выдающей ассоциацией страны - участницы.
1.19. При таможенном оформлении и таможенном контроле товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом временного вывоза, используется национальный таможенный документ - грузовая таможенная декларация (далее - ГТД).
При таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом временного вывоза в дополнение к ГТД может быть представлен карнет АТА, выданный ТПП России или уполномоченными ею территориальными торгово-промышленными палатами (ТПП), который представляется вместе с ГТД. Такой карнет АТА подлежит оформлению в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями.
1.20. После принятия карнета АТА таможенными органами не допускается внесение в него любых изменений либо дополнений без согласия таможенных органов.
1.21. Предъявляемый таможенным органам Российской Федерации карнет АТА должен быть заполнен на русском, английском или французском языке.
1.22. Макет карнета АТА, выдаваемый на территории Российской Федерации, приведен в приложении 3 (не приводится) к настоящей Инструкции.
Образец карнета АТА, выдаваемый в других странах, приведен в приложении 4 (не приводится) к настоящей Инструкции. В качестве примера приведен карнет АТА, выданный в США.

2. Оформление товаров с применением карнета АТА в таможне ввоза

2.1. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров, временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА, производится таможней ввоза в установленном порядке с нижеприведенными особенностями.
2.2. При ввозе товаров с применением карнета АТА на таможенную территорию Российской Федерации держатель (представитель держателя) карнета АТА предъявляет товары и представляет карнет АТА таможенному органу.
При этом в зависимости от места использования товаров в карнете АТА держателем (представителем держателя) карнета АТА заполняется соответствующий отрывной лист (ваучер) карнета АТА: - в случае использования товаров в регионе деятельности таможни ввоза заполняется лист белого цвета "importation" карнета АТА;
- в случае необходимости перемещения товаров к месту их использования заполняются голубые листы "transit" карнета АТА в двух экземплярах. 2.3. Одновременно с карнетом АТА в таможню ввоза представляются документы и сведения, необходимые для таможенных целей, в отношении товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования, а также ксерокопия общего списка товаров и всех листов продолжений общего списка товаров, заверенная выдающей ассоциацией. - абзац в редакции распоряжения ГТК РФ № 364-р от 12.04.2001
2.4. В зависимости от избранной процедуры при временном ввозе товаров с применением карнета АТА производится оформление товаров и карнета АТА. При оформлении карнета АТА уполномоченный сотрудник таможни ввоза заполняет соответствующие корешки и отрывные листы (ваучеры) карнета АТА.
Порядок заполнения корешков и отрывных листов (ваучеров) белого цвета "importation" карнета АТА приведен в п. 4.6.
Порядок заполнения корешков и отрывных листов (ваучеров) голубого цвета "transit" карнета АТА приведен в пп. 3.2 и 3.3.
2.5. После заполнения корешка и отрывного листа (ваучера) карнета АТА уполномоченный сотрудник таможни ввоза:
- отделяет отрывной лист (ваучер) от корешка и других сведенных вместе листов карнета АТА (в случае использования товаров в регионе деятельности таможни ввоза - лист белого цвета "importation" карнета АТА; при необходимости перемещения товаров к месту их использования - один лист голубого цвета "transit" карнета АТА);
- в соответствующие графы журнала (приложение 5) (не приводится) вносит необходимые сведения о произведенных действиях при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров с применением карнета АТА;
- возвращает оформленный карнет АТА держателю (представителю держателя) карнета АТА.
2.6. Оформленные отрывные листы (ваучеры) карнета АТА вместе с подшиваемой к ним ксерокопией общего списка товаров и всех листов продолжений общего списка товаров и прилагаемыми к ним документами, необходимыми для таможенных целей и таможенного контроля, остаются в таможне ввоза.
2.7. Таможня ввоза контролирует соблюдение условий таможенного режима временного ввоза товаров, используя в этих целях соответствующий оформленный отрывной лист (ваучер) карнета АТА вместе с подшиваемой к нему ксерокопией общего списка товаров и всех листов продолжений общего списка товаров.
В случае использования товаров в регионе деятельности таможни ввоза и оформления листа белого цвета "importation" карнета АТА, таможня ввоза контролирует также целевое использование и сроки обратного вывоза товаров.
При необходимости перемещения товаров к месту их использования и оформления листа голубого цвета "transit" карнета АТА таможня ввоза контролирует также перемещение товаров до контролирующей таможни.

3. Оформление перемещения товаров на таможенной территории Российской Федерации с применением карнета АТА между таможней ввоза и контролирующей таможней

3.1. Оформление перемещения временно ввезенных товаров с применением карнета АТА на таможенной территории Российской Федерации между таможней ввоза и контролирующей таможней производится с применением голубых листов карнета АТА. При этом таможенный контроль за такими товарами производится в установленном порядке с нижеприведенными особенностями.
3.2. При оформлении перемещения товаров с применением карнета АТА уполномоченный сотрудник таможни ввоза заполняет корешки и отрывные листы (ваучеры) голубого цвета карнета АТА в двух экземплярах.
3.3. Уполномоченный сотрудник таможни ввоза вносит в корешок и отрывной лист (ваучер) голубого цвета "transit" карнета АТА следующие сведения:
а) в отрывной лист (ваучер):
- в подразделе "a)" графы "H" проставляет код и полное название контролирующей таможни;
- в подразделе "b)" графы "H" проставляет дату истечения разрешенного таможней ввоза срока перемещения товаров с применением карнета АТА, которая формируется следующим образом:
GGGG MM DD, где
GGGG - год; ММ - месяц; DD - день.
Такая дата не может превышать срок действия карнета АТА, проставленный выдающей ассоциацией на лицевой стороне обложки карнета АТА (графа "c)");
- в подразделе "c)" графы "H" проставляет регистрационный таможенный номер, который формируется аналогично регистрационному номеру, проставляемому в грузовой таможенной декларации в соответствии со специальным журналом регистрации карнетов АТА (приложение 5) (не приводится);
- в подразделе "d)" графы "H" проставляет особые отметки таможни ввоза о произведенных действиях при таможенном оформлении и таможенном контроле за товарами, а именно о проведении досмотра, примененных средствах идентификации, в т.ч. налагаемых таможенных пломбах и их номерах, и т.п. информация.
В случае если таможенным органом применены средства идентификации товаров, то сведения о них заносятся в соответствующие позиции графы 7 общего списка товаров, относящегося к данному отрывному листу (ваучеру);
- в подразделе "e)" графы "H" проставляет код, полное название и адрес контролирующей таможни;
- ниже подраздела "e)" графы "H", где указан предлог "At" вносит информацию о результатах таможенного оформления и таможенного контроля;
б) в корешок, в верхней выделенной рамке:
- в графе 1 проставляет порядковые номера перемещаемых с применением карнета АТА товаров, в отношении которых осуществляется таможенный контроль и таможенное оформление, из подраздела "a)" графы "F" отрывного листа (ваучера), а также вписывает код и полное название контролирующей таможни;
- в графе 2 в выделенной рамке проставляет дату, указанную в подразделе "b)" графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 3 проставляет регистрационный таможенный номер из подраздела "c)" графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 4 проставляет код и полное название таможни ввоза из нижней части графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 5 проставляет название населенного пункта, в котором расположено структурное подразделение таможни ввоза, уполномоченный сотрудник которого оформляет товары;
- в графе 6 проставляет дату оформления отрывного листа (ваучера) из нижней части графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 7 проставляет соответствующие оттиски штампов, личной номерной печати, подпись, а также другие сведения из нижней части графы "H" отрывного листа (ваучера).

4. Оформление товаров с применением карнета АТА в контролирующей таможне

4.1. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров, временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА, производится в установленном порядке контролирующей таможней с нижеприведенными особенностями.
4.2. По завершении перемещения товаров в место их использования держатель (представитель держателя) карнета АТА предъявляет товары и представляет карнет АТА в контролирующую таможню. В карнете АТА держателем (представителем держателя) карнета АТА заполняется отрывной лист (ваучер) белого цвета "importation" карнета АТА.
4.3. Одновременно с карнетом АТА в контролирующую таможню представляются документы и сведения, необходимые для таможенных целей, в отношении товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования, если эти документы и сведения не представлялись в таможне ввоза, а также ксерокопия общего списка товаров и всех листов продолжений общего списка товаров, заверенная выдающей ассоциацией.
4.4. Уполномоченный сотрудник контролирующей таможни регистрирует в специальном журнале (приложение 5) (не приводится) карнет АТА и оформляет корешки и отрывные листы (ваучеры) голубого цвета "transit" и белого цвета "importation" карнета АТА.
В корешок и отрывной лист (ваучер) голубого цвета "transit" карнета АТА вносит следующие сведения: а) в отрывной лист (ваучер):
- в подразделе "g" графы "H" при необходимости указывает замечания таможенного органа;
- в нижней части графы "H" после предлога "At" проставляет код, полное название контролирующего таможенного органа и вносит информацию о результатах таможенного оформления и таможенного контроля: оттиск штампа "Товар поступил" с указанием даты поступления товаров, а также оттиск личной номерной печати и подпись над словами "signature and stamp";
б) в корешки:
- в нижней выделенной рамке в подразделе 2 указываются сведения из подраздела "g" графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 3 проставляет код и полное название контролирующей таможни из нижней части графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 4 проставляет название населенного пункта, в котором расположено структурное подразделение контролирующей таможни, уполномоченный сотрудник которого оформляет товары; - в графе 5 проставляется дата поступления товаров и отрывного листа (ваучера) контролирующей таможней из нижней части графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 6 проставляет соответствующие оттиски штампов, личной номерной печати и подпись уполномоченного сотрудника.
4.5. После заполнения корешков и отрывного листа (ваучера) голубого цвета "transit" карнета АТА уполномоченный сотрудник контролирующей таможни:
- отделяет отрывной лист (ваучер) голубого цвета от корешка и других сведенных вместе листов карнета АТА;
- в соответствующие графы журнала (приложение 5) (не приводится) вносит необходимые сведения о произведенных действиях при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров с применением карнета АТА.
4.6. В корешок и отрывной лист (ваучер) белого цвета "importation" карнета АТА уполномоченный сотрудник контролирующей таможни вносит следующие сведения:
а) в отрывной лист (ваучер):
- в подразделе "b)" графы "H" проставляет дату окончания срока целевого использования товаров с применением карнета АТА без учета времени, необходимого для обратного вывоза их с таможенной территории Российской Федерации, которая формируется следующим образом:
GGGG MM DD, где
GGGG - год; ММ - месяц; DD - день.
Такая дата не может превышать срок действия карнета АТА, проставленный выдающей ассоциацией на лицевой стороне обложки карнета АТА (графа "c)");
- в подразделе "c)" графы "H" проставляет регистрационный таможенный номер, который формируется аналогично регистрационному номеру, проставляемому в грузовой таможенной декларации, в соответствии со специальным журналом регистрации карнетов АТА (приложение 5) (не приводится);
- в подразделе "d)" графы "H" проставляет особые отметки контролирующей таможни о произведенных действиях при таможенном оформлении и таможенном контроле за товарами, а именно о проведении досмотра, примененных средствах идентификации, в т.ч. о налагаемых таможенных пломбах и их номерах и т.п. информация.
В случае если контролирующим таможенным органом применены средства идентификации товаров, то сведения о них заносятся в соответствующие позиции графы 7 общего списка товаров, относящегося к данному отрывному листу (ваучеру);
- в нижней части графы "H" после предлога "At" проставляет код, полное название контролирующей таможни и вносит информацию о результатах таможенного оформления и таможенного контроля: оттиск штампа "Выпуск разрешен" с указанием даты оформления товаров, а также оттиск личной номерной печати и подпись над словами "signature and stamp";
б) в корешок:
- в графе 1 проставляет порядковые номера товаров, в отношении которых осуществляет таможенный контроль, из подраздела "a)" графы "F" отрывного листа (ваучера)";
- в графе 2 в выделенной рамке проставляет дату, указанную в подразделе "b)" графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 3 проставляет регистрационный таможенный номер из подраздела "c)" графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 4 проставляет особые отметки из подраздела "d)" графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 5 проставляет код и полное название контролирующей таможни;
- в графе 6 проставляет название населенного пункта, в котором расположено структурное подразделение контролирующей таможни;
- в графе 7 проставляет дату оформления отрывного листа (ваучера) из нижней части графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 8 проставляет соответствующие оттиски штампов, личной номерной печати, подпись, а также другие сведения из нижней части графы "H" отрывного листа (ваучера).
4.7. После заполнения корешка и отрывного листа (ваучера) белого цвета "importation" карнета АТА уполномоченный сотрудник контролирующей таможни:
- отделяет отрывной лист (ваучер) белого цвета от корешка и других сведенных вместе листов карнета АТА;
- в соответствующие графы журнала (приложение 5) (не приводится) вносит необходимые сведения о произведенных действиях при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров с применением карнета АТА;
- возвращает оформленный карнет АТА держателю (представителю держателя) карнета АТА.
4.8. Отрывные листы (ваучеры) голубого и белого цвета карнета АТА вместе с подшиваемой к ним ксерокопией общего списка товаров и всех листов продолжений общего списка товаров и прилагаемыми к ним документами, необходимыми для таможенных целей и таможенного контроля, остаются в контролирующей таможне.
4.9. Контролирующая таможня контролирует соблюдение условий таможенного режима временного ввоза товаров, в т.ч. целевое использование и сроки обратного вывоза товаров, используя в этих целях отрывной лист (ваучер) белого цвета "importation" карнета АТА вместе с подшиваемой к нему ксерокопией общего списка товаров и всех листов продолжений общего списка товаров.

5. Оформление перемещения товаров с применением карнета АТА между контролирующими таможнями на таможенной территории Российской Федерации

5.1. Оформление перемещения товаров с применением карнета АТА на таможенной территории Российской Федерации между контролирующими таможнями производится с применением голубых листов "transit" карнета АТА в порядке, установленном пп. 2.2 - 2.6 настоящих Методических рекомендаций.
5.2. Таможенный контроль за такими товарами производится в установленном порядке.

6. Оформление товаров с применением карнета АТА при обратном вывозе с таможенной территории Российской Федерации

6.1. Таможенное оформление и таможенный контроль обратно вывозимых с применением карнета АТА товаров, ранее ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА, производится таможней контроля в установленном порядке с нижеприведенными особенностями.
6.2. При обратном вывозе товаров держатель (представитель держателя) карнета АТА обязан предъявить товары и карнет АТА с документами, необходимыми для таможенных целей, в контролирующую таможню. В карнете АТА держателем (представителем держателя) карнета АТА заполняется соответствующий отрывной лист (ваучер) белого цвета "reexportation" карнета АТА. Товары могут быть обратно вывезены одной или несколькими партиями.
6.3. При оформлении карнета АТА уполномоченный сотрудник контролирующей таможни вносит в корешок и отрывной лист (ваучер) белого цвета "reexportation" карнета АТА следующие сведения: а) в отрывной лист (ваучер):
- в подразделе "a)" графы "H" проставляет отметку о проведении таможенного контроля ввезенных товаров, указанных в подпункте "a)" графы "F" отрывного листа (ваучера) белого цвета карнета АТА, с проставлением оттиска штампа "проверено" (или аналогичной записи от руки);
- в подразделе "b)" графы "H" указывает действия в отношении товаров, если таковые совершаются, но если они не вывозятся с таможенной территории Российской Федерации, а помещаются под иные таможенные режимы на территории Российской Федерации (такие товары подлежат таможенному оформлению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации). В этом случае в подразделе указывают сведения о таможенных декларациях, в соответствии с которыми товары, указанные в подразделе "b)" графы "F" отрывного листа (ваучера) белого цвета "reexportation" карнета АТА, помещаются под иные таможенные режимы;
- в подразделе "c)" графы "H" указывает действия, предпринятые в отношении товаров, которые не могут быть представлены таможенному органу и вывезены обратно с таможенной территории Российской Федерации.
В подразделе указывает документы (в т.ч. и таможенные декларации), такие как:
а) отрывные листы (ваучеры) белого цвета "reexportation" карнета АТА, по которым ранее произведен обратный вывоз этих товаров;
б) таможенные декларации, по которым товары помещены под иные таможенные режимы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в подразделе "d)" графы "H" проставляет регистрационный таможенный номер, который формируется аналогично регистрационному номеру, проставляемому в грузовой таможенной декларации, в соответствии с журналом регистрации карнетов АТА (приложение 5) (не приводится); - подраздел "e)" графы "H" заполняет в случае, если оформление фактического обратного вывоза товаров производится в таможенном органе, отличном от контролирующего.
В подразделе проставляется код и полное название таможни вывоза;
- подраздел "f)" графы "H" заполняет по правилам заполнения подраздела "d" графы "H" отрывного листа (ваучера) "importation" белого цвета карнета АТА;
- в нижнюю часть графы "H" после предлога "At" проставляет код и полное название контролирующей таможни, вносит информацию о результатах таможенного оформления и таможенного контроля, в т.ч. оттиск штампа "Выпуск разрешен" с указанием даты условного выпуска товаров, а также оттиск личной номерной печати и подпись над словами "signature and stamp";
б) в корешок:
- в графе 1 проставляет порядковые номера товаров из общего списка товаров, которые временно ввезены по листам (ваучерам) белого цвета "importation" карнета АТА, с указанием регистрационных таможенных номеров этих листов (ваучеров), и в отношении которых разрешен обратный вывоз, из подраздела "a)" графы "F" отрывного листа (ваучера);
- в графе 2 указывает сведения из подраздела "b)" графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 3 указывает сведения из подраздела "c)" графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 4 проставляет регистрационный таможенный номер из подраздела "d)" графы "H" отрывного листа (ваучера);
- графы 5, 6, 7 и 8 заполняет по правилам заполнения соответствующих граф корешка "importation" белого цвета карнета АТА.
6.3. После заполнения корешка и отрывного листа (ваучера) белого цвета карнета АТА уполномоченный сотрудник контролирующей таможни:
- отделяет отрывной лист (ваучер) белого цвета от корешка и других сведенных вместе листов карнета АТА;
- в соответствующие графы журнала (приложение 5) (не приводится) вносит необходимые сведения о произведенных действиях при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров с применением карнета АТА;
- возвращает оформленный карнет АТА держателю или представителю держателя карнета АТА. 6.4. Отрывные листы (ваучеры) белого цвета "reexportation" карнета АТА вместе с подшиваемой к ним ксерокопией общего списка товаров и всех листов продолжений общего списка товаров и прилагаемыми к ним документами, необходимыми для таможенных целей и таможенного контроля, остаются в контролирующей таможне.
6.5. Таможенное оформление при обратном вывозе товаров, ввезенных с применением карнета АТА, завершается в таможне вывоза в пункте пропуска на таможенной границе Российской Федерации, через который осуществляется фактический вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации.
Если контролирующая таможня и таможня вывоза не совпадают, для осуществления обратного вывоза применяется процедура перемещения товаров от контролирующего таможенного органа до таможни вывоза с применением разделов 2 и 3 настоящих Методических рекомендаций.
Обязательства держателя карнета по соблюдению условий таможенного режима временного ввоза с учетом особенностей применения карнета АТА и гарантии уплаты таможенных платежей сохраняют свою силу до фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации.
6.6. Контролирующая таможня контролирует соблюдение условий таможенного режима временного ввоза товаров, в т.ч. сроки обратного вывоза, используя в этих целях отрывной лист (ваучер) белого цвета "reexportation" карнета АТА, а при необходимости перемещения товаров - перемещение товаров до таможни вывоза, используя в этих целях отрывной лист (ваучер) голубого цвета "transit" карнета АТА, вместе с подшиваемой к указанным листам ксерокопией общего списка товаров и всех листов продолжений общего списка товаров.

7. Оформление таможней вывоза фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации с применением карнета АТА и завершения действия таможенного режима временного ввоза

7.1. При необходимости перемещения товаров с применением карнета АТА от контролирующей таможни до таможни вывоза для осуществления фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации оформление перемещения производится с применением голубых листов "transit" карнета АТА. При этом таможенный контроль за такими товарами производится в установленном порядке с нижеприведенными особенностями.
7.2. В таможне вывоза, отличной от контролирующей, держатель (представитель держателя) карнета АТА обязан предъявить товары и карнет АТА вместе с транспортными и товаросопроводительными документами.
7.3. Уполномоченный сотрудник таможни вывоза регистрирует карнет АТА в специальном журнале, оформляет карнет АТА и вносит в корешок и отрывной лист (ваучер) голубого цвета "transit" карнета АТА следующие сведения:
а) в отрывной лист (ваучер):
- в нижней части графы "H" после предлога "At" проставляет код, полное название таможни вывоза и вносит информацию о результатах таможенного оформления и таможенного контроля: оттиск штампа "Выпуск разрешен" с указанием даты оформления товаров, а также оттиск личной номерной печати и подпись над словами "signature and stamp";
б) в корешок:
- в нижней выделенной рамке в подразделе 2 указывает сведения из подраздела "g" графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 3 проставляет код и полное название таможни вывоза из нижней части графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 4 проставляет название населенного пункта, в котором расположено структурное подразделение таможни вывоза;
- в графе 5 проставляет дату оформления отрывного листа (ваучера) из нижней части графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 6 проставляет соответствующие оттиски штампов, личной номерной печати и подпись.
7.4. После заполнения корешков и отрывного листа (ваучера) голубого цвета "transit" карнета АТА уполномоченный сотрудник таможни вывоза:
- отделяет отрывной лист (ваучер) голубого цвета от корешка и других сведенных вместе листов карнета АТА;
- в соответствующие графы журнала вносит необходимые сведения о произведенных действиях при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров с применением карнета АТА.
Оформленный карнет АТА с корешком возвращает держателю (представителю держателя) карнета АТА. Отрывной лист (ваучер) голубого цвета "transit" карнета АТА хранится в таможне вывоза вместе с приложенными к нему документами, необходимыми для целей таможенного оформления и таможенного контроля.
7.5. Таможня вывоза в трехдневный срок направляет в контролирующую таможню уведомление (письмо) с приложением копии оформленного отрывного листа (ваучера) голубого цвета "transit" карнета АТА.

8. Гарантии уплаты таможенных платежей в отношении товаров, временно ввозимых на территорию Российской Федерации с применением карнета АТА

8.1. ТПП России несет ответственность перед таможенными органами Российской Федерации за уплату таможенных пошлин и налогов в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации товаров с применением карнета АТА.
8.2. В отношении товаров, временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА, таможенные органы не вправе предъявлять ТПП России требование об уплате таможенных пошлин и налогов в размере, превышающем 110% суммы таможенных пошлин и налогов, которые подлежали бы уплате на момент ввоза, если бы товары были выпущены для свободного обращения.
8.3. Гарантия ТПП России в соответствии с конвенциями распространяется на все виды ответственности, связанные с временным ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА.
8.4. ТПП России несет солидарную ответственность за надлежащее соблюдение условий временного ввоза с применением карнета АТА совместно с лицом, ответственным за уплату таможенных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.5. Требование об исполнении обязательства по уплате таможенных платежей в связи с нарушением условий временного ввоза (вывоза) товаров с применением карнета АТА (далее - требование) (приложение 6) (не приводится) предъявляется ТПП России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требование предъявляется в пределах сроков, начиная со дня принятия карнета АТА таможенным органом Российской Федерации к таможенному оформлению, до одного года с даты истечения срока действия карнета АТА.
ТПП России в течение шести месяцев с даты получения требования должна представить ГТК России в качестве доказательства обратного вывоза товаров с применением карнета АТА надлежащим образом заполненный вывозной корешок карнета АТА, заверенный оттиском печати таможенного органа Российской Федерации. При непредставлении в шестимесячный срок доказательства с ТПП России взыскиваются суммы таможенных пошлин, налогов в размере, указанном в п. 8.2 настоящей Инструкции.
8.6. ГТК России может принимать иные документы в качестве доказательства обратного вывоза товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА. В случае признания факта завершения действия таможенного режима временного ввоза на основании представленных документов, ГТК России доводит свое решение об этом до ТПП России.
8.7. Если карнет АТА был оформлен без оговорок, Требование может быть предъявлено, если будет установлено, что таможенное оформление было произведено незаконным или обманным путем с нарушением условий временного ввоза товаров.
8.8. Требование не может быть предъявлено к ТПП России в случае, если ТПП России, либо держатель карнета, либо другое лицо представит ГТК России удовлетворительные доказательства полного уничтожения или утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы, а также по истечении одного года с даты завершения срока действия карнета АТА.

9. Взимание таможенных платежей в отношении товаров, ввезенных с применением карнета АТА, при нарушении

условий таможенного режима временного ввоза (в редакции распоряжения ГТК РФ № 364-р от 12.04.2001) 9.1. За товары, помещенные под таможенный режим временного ввоза с применением карнета АТА, в случаях нарушения условий таможенного режима временного ввоза подлежат уплате таможенные сборы за таможенное оформление товаров, таможенные пошлины и налоги, исчисляемые в соответствии с положениями настоящего раздела, как если бы эти товары были выпущены для свободного обращения, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, суммы пени и процентов. - абзац в редакции распоряжения ГТК РФ № 364-р от 12.04.2001 9.2. За товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА, ТПП России гарантирует уплату таможенных пошлин, налогов в размере суммы таможенных пошлин и налогов, которые подлежали бы уплате на момент ввоза, если бы товары были выпущены для свободного обращения, а также сумм пени.
Размер гарантии ограничен 10% сверх суммы подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов. 9.3. Исчисление сумм таможенных пошлин и налогов, а также пени для составления требования об их уплате производится таможней, контролирующей конкретную процедуру, в следующем порядке: а) в случае неосуществления перемещения товаров, оформленных с применением карнета АТА, исчисляется сумма таможенных пошлин и налогов в долларах США, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения. При этом применяются ставки таможенных пошлин и налогов, а также курсы иностранных валют, действующие на день принятия таможней ввоза первого голубого листа "transit" карнета АТА. Пени начисляются начиная со дня, следующего за днем принятия такого голубого листа "transit" карнета АТА в таможне ввоза; б) при фактическом вывозе товаров, но с нарушением срока обратного вывоза, исчисляется сумма таможенных пошлин и налогов в долларах США, которая подлежала бы уплате, если бы к товарам применялось частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов (статья 72 Таможенного кодекса Российской Федерации) со дня истечения сроков временного ввоза. При этом применяются ставки таможенных пошлин и налогов, а также курсы иностранных валют, действующие на день принятия таможней ввоза первого голубого листа "transit" карнета АТА. Пени начисляются начиная со дня, следующего за днем истечения срока обратного вывоза товаров, установленного таможенным органом и указанного в карнете АТА;
в) в случае нецелевого использования товаров, временно ввезенных с применением карнета АТА, но при условии их обратного вывоза в установленный срок, исчисляется сумма таможенных пошлин и налогов в долларах США, которая подлежала бы уплате, если бы к товарам применялось частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов (статья 72 Таможенного кодекса Российской Федерации) с момента установления таможенным органом факта нецелевого использования товаров. При этом применяются ставки таможенных пошлин и налогов, а также курсы иностранных валют, действующие на день установления таможенным органом факта нецелевого использования товаров. Пени начисляются со дня, следующего за днем установления таможенным органом факта нецелевого использования товаров.
9.4. Подлежащие взиманию ввозные таможенные пошлины и налоги, а также пени могут быть уплачены по таможенному приходному ордеру.
9.5. К лицу, ответственному за уплату таможенных платежей, предъявляется Требование об уплате причитающихся таможенных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для уплаты федеральных налогов.
9.6. Таможня, в зоне деятельности которой обнаружено нарушение положений конвенции, направляет в установленном порядке в УТР ГТК России Требование и заверенные копии документов, подтверждающие факт нарушения, включая стоящий на контроле лист карнета АТА, оформленный таможенным органом Российской Федерации.
9.7. ГТК России направляет в ТПП России заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает под роспись Требование, в котором излагается существо нарушения и требуемая к уплате сумма, рассчитанная в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями, и заверенные копии документов, подтверждающих факт нарушения, включая стоящий на контроле лист карнета АТА, оформленный таможенным органом Российской Федерации.
9.8. В случае представления ТПП России мотивированных возражений по существу требования или его сумме в течение шести месяцев с даты получения требования, ГТК России рассматривает возражения и принимает решение о частичном или полном отзыве требования или отклонении возражений.
9.9. Если в установленный срок возражений не поступило или они отклонены, ТПП России обязано перечислить на депозит таможенного органа сумму таможенных пошлин и налогов, указанных в Требовании.
9.10. В случае, если причитающиеся к уплате суммы не депонированы, ГТК России на следующий день по истечении указанного шестимесячного срока выставляет ТПП России требование по установленной налоговым законодательством Российской Федерации форме об уплате причитающейся суммы и перечислении ее на депозит таможенного органа.
9.11. При неисполнении требования в установленный в нем срок в течение 60 дней со дня истечения указанного срока производится взыскание причитающейся суммы в бесспорном порядке. В случае пропуска срока на бесспорное взыскание такое взыскание производится в судебном порядке. 9.12. Депонированные суммы хранятся в течение трех месяцев с даты их сдачи на хранение или уплаты, после чего перечисляются в федеральный бюджет.
В течение указанного срока ТПП России может представить доказательства об обратном вывозе товаров. В случае представления доказательства об обратном вывозе товаров, ГТК России производит возврат депонированных сумм в порядке, установленном ГТК России. Указанные суммы не индексируются, проценты на них не начисляются.
9.13. При изменении таможенного режима временного ввоза на иной в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации, условия которого не предусматривают обратный вывоз товаров, ТПП России освобождается от своих обязательств лишь в случае, когда таможенные органы Российской Федерации сделают отметку в подразделе "d)" графы "H" белого листа "importation" карнета АТА и пункте 4 корешка ввоза "importation" о том, что действие таможенного режима временного ввоза завершено.

10. Таможенное оформление временного вывоза с таможенной территории Российской Федерации товаров с применением карнета АТА

10.1. В случае помещения товаров под таможенный режим временного вывоза их таможенное оформление и таможенный контроль осуществляются таможенными органами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
По желанию лица, перемещающего товары, при временном вывозе товаров в страны - участницы Конвенций (перечень стран с указанием приложений, к которым они присоединились, - приложение 2 к настоящей Инструкции) может дополнительно оформляться карнет АТА, выданный ТПП России или уполномоченными ею ТПП.
Карнет АТА в качестве международного таможенного документа не применяется таможенными органами Российской Федерации в отношении товаров, временно вывозимых с таможенной территории Российской Федерации с помещением под таможенный режим временного вывоза. Оформление карнетов АТА в отношении товаров, временно вывозимых с таможенной территории Российской Федерации с помещением под таможенный режим временного вывоза, производится при условии представления в таможенный орган карнета АТА одновременно с таможенной декларацией и может осуществляться таможенными органами, перечень которых определяется ГТК России. При этом грузовая таможенная декларация на товары, помещаемые под таможенный режим временного вывоза, заполняется в соответствии с законодательством Российской Федерации с указанием в пункте 5 графы 44 ГТД номера карнета АТА и срока его действия.
10.2. Карнет АТА представляется в таможенный орган и принимается им только в случае, если он заполнен и оформлен надлежащим образом выдающей ассоциацией.
При этом на обложке карнета АТА выдающей ассоциацией должны быть указаны страны, в которых карнет АТА может приниматься, и наименования гарантирующих ассоциаций этих стран - участниц или таможенных территорий.
При представлении карнета АТА в таможенный орган держателем карнета или его представителем заполняется соответствующий отрывной лист (ваучер) желтого цвета "exportation" карнета АТА. 10.3. Срок действия карнета АТА не может превышать один год с даты выдачи карнета АТА выдающей ассоциацией. Срок временного вывоза устанавливается таможенным органом в соответствии со статьей 71 Таможенного кодекса Российской Федерации.
10.4. Таможенный орган, принимая карнет АТА, проверяет соответствие заполнения карнета АТА установленным правилам.
При этом особое внимание обращается на:
- срок действия карнета АТА (графа "c" лицевой стороны обложки карнета АТА);
- заполнение и оформление надлежащим образом общего списка товаров и всех листов продолжений общего списка товаров;
- заполнение отрывного листа (ваучера) карнета АТА желтого цвета (сведения, внесенные в них, должны соответствовать сведениям, указанным на лицевой и оборотной сторонах обложки карнета АТА, и сведениям, указанным в ГТД, транспортных и товаросопроводительных документах).
В случае, если соблюдены все необходимые требования, предъявляемые к оформлению карнета АТА, уполномоченный сотрудник таможенного органа принимает такой карнет АТА к оформлению. При принятии решения об условном выпуске товаров карнет АТА подлежит регистрации в специальном журнале по форме, приведенной в приложении 5 (не приводится).
При этом уполномоченный сотрудник таможенного органа заполняет левую нижнюю рамку лицевой стороны обложки карнета АТА, где:
- в подразделе "a" указывает номера товаров из общего списка товаров и всех листов продолжений общего списка товаров, на которые нанесены средства идентификации из колонки 7 общего списка товаров, расположенного на обратной стороне обложки карнета АТА;
- в подразделе "b" проставляет отметку о проведении таможенного досмотра товаров. При проведении таможенного досмотра квадрат "yes / да" отмечается знаком "X", квадрат "no / нет" не заполняется;
- в подразделе "c" проставляет регистрационный таможенный номер, который формируется аналогично регистрационному номеру, проставляемому в грузовой таможенной декларации в соответствии со специальным журналом регистрации карнетов АТА (приложение 5) (не приводится). На последней строке нижней рамки лицевой стороны обложки карнета АТА проставляет:
- код и полное название таможенного органа, начинающего процедуру таможенного оформления товаров с применением карнета АТА;
- название населенного пункта, в котором расположено структурное подразделение таможенного органа, начинающего таможенное оформление;
- дата оформления карнета АТА, которая формируется следующим образом:
GGGG MM DD, где
GGGG - год; ММ - месяц; DD - день;
- оттиск личной номерной печати и подпись.
10.5. После заполнения левой нижней рамки лицевой стороны обложки карнета АТА уполномоченный сотрудник таможенного органа вносит в корешок и отрывной лист (ваучер) желтого цвета "exportation" карнета АТА следующие сведения:
а) в отрывной лист (ваучер):
- в подразделе "a)" графы "H" проставляет порядковые номера вывозимых товаров из общего списка товаров и всех листов продолжений общего списка товаров из подраздела "a)" графы "F";
- в подразделе "b)" графы "H" может проставлять дату обратного ввоза товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации и помещаемых под таможенный режим временного вывоза с применением карнета АТА, которая формируется следующим образом:
GGGG MM DD, где
GGGG - год; ММ - месяц; DD - день;
- подраздел "c)" графы "H" - не заполняется;
- в подразделе "d)" графы "H" проставляет особые отметки таможенного органа о произведенных действиях при таможенном оформлении и таможенном контроле за товарами, а именно: о проведении досмотра, примененных средствах идентификации, в т.ч. налагаемых таможенных пломбах и их номерах, и т.п. информация.
В случае если таможенными органами применены средства идентификации товаров, то сведения о них заносятся в соответствующие позиции графы 7 общего списка товаров, относящегося к данному отрывному листу (ваучеру).
- в нижней части графы "H" после предлога "At" проставляет код и полное название таможенного органа, оформляющего временный вывоз, вносит информацию о результатах таможенного оформления и таможенного контроля: оттиск штампа "Выпуск разрешен" с указанием даты условного выпуска товаров, а также оттиск личной номерной печати и подпись над словами "signature and stamp";
б) в корешок:
- в графе 1 проставляет порядковые номера вывозимых товаров из подраздела "a" графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 2 в выделенной рамке проставляет дату, указанную в подразделе "b)" графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 3 проставляет особые отметки из подраздела "d)" графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 4 проставляет код и полное название таможенного органа, производящего условный выпуск товаров;
- в графе 5 проставляет название населенного пункта, в котором расположено структурное подразделение таможенного органа;
- в графе 6 проставляет дату условного выпуска товаров из нижней части графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 7 проставляет соответствующие оттиски штампов и личной номерной печати, подпись, а также другие сведения из нижней части подраздела "d)" графы "H" отрывного листа (ваучера).
10.6. После заполнения корешка и отрывного листа (ваучера) желтого цвета уполномоченный сотрудник таможенного органа:
- отделяет отрывной лист (ваучер) желтого цвета от корешка и других сведенных вместе листов карнета АТА;
- возвращает оформленный карнет АТА держателю или представителю держателя.
10.7. Оформленный отрывной лист (ваучер) желтого цвета карнета АТА вместе с подшиваемой к нему ксерокопией общего списка товаров и всех листов продолжений общего списка товаров и прилагаемыми к ним документами, необходимыми для таможенных целей и таможенного контроля, остаются в контролирующей таможне вместе с таможенной декларацией.
10.8. После принятия карнета АТА таможенными органами Российской Федерации не допускается внесение в него любых изменений либо дополнений без согласия таможенных органов.

11. Оформление обратного ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации, ранее вывезенных с применением карнетов АТА

11.1. При обратном ввозе товаров, ранее временно вывезенных с применением карнета АТА, таможенное оформление и таможенный контроль производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае представления в таможенный орган карнета АТА в отношении обратно ввозимых товаров держателем (представителем держателя) карнета АТА заполняется соответствующий отрывной лист (ваучер) желтого цвета "reimportation" карнета АТА.
11.2. При принятии карнета АТА, представленного в отношении обратно ввозимых товаров, уполномоченный сотрудник таможенного органа вносит в корешок и отрывной лист (ваучер) желтого цвета "reimportation" карнета АТА следующие сведения:
а) в отрывной лист (ваучер):
- подраздел "b)" графы "H" заполняет, если таможенное оформление временного вывоза товаров производилось другим таможенным органом. В подразделе проставляется код и полное название таможенного органа из графы 4 корешка желтого цвета "exportation" карнета АТА;
- подраздел "c)" графы "H" заполняет по правилам заполнения подраздела "d)" графы "H" отрывного листа (ваучера) желтого цвета "exportation" карнета АТА.
В нем также указываются имеющиеся сведения, подтверждающие произведенный ранее обратный ввоз товаров, если товары ввозятся несколькими партиями, а также сведения о помещении временно вывезенных товаров под иные таможенные режимы (такие товары подлежат таможенному оформлению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации). В этом случае в подразделе указываются сведения об отрывных листах (ваучерах) "reimportation" желтого цвета, по которым ранее был произведен обратный ввоз этих товаров; о таможенных декларациях, в соответствии с которыми товары, указанные в подразделе "c)" графы "F" отрывного листа (ваучера) желтого цвета карнета АТА, помещались под иные таможенные режимы;
- в нижней части графы "H" после предлога "At" проставляет код, полное название таможенного органа, оформляющего обратный ввоз, и вносится информация о результатах таможенного оформления и таможенного контроля: оттиск штампа "Выпуск разрешен" с указанием даты выпуска товаров, а также оттиск личной номерной печати и подпись над словами "signature and stamp";
б) в корешок:
- в графе 1 проставляет порядковые номера товаров из общего списка товаров, которые временно вывезены по листам (ваучерам) желтого цвета "exportation" карнета АТА, с указанием регистрационных таможенных номеров этих листов (ваучеров), и в отношении, которых разрешен обратный ввоз из подраздела "a)" графы "F" отрывного листа (ваучера);
- в графе 2 указывает сведения из подраздела "c)" графы "H" отрывного листа (ваучера) "exportation" карнета АТА;
- в графе 3 проставляет код и полное название таможенного органа, производящего выпуск обратно ввозимых товаров с применением карнета АТА;
- в графе 4 проставляет название населенного пункта, в котором расположено структурное подразделение таможенного органа, уполномоченный сотрудник которого оформляет товары; - в графе 5 проставляет дату выпуска товаров и оформления отрывного листа (ваучера) желтого цвета карнета АТА из нижней части графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 6 проставляет соответствующие оттиски штампов, личной номерной печати, подпись, а также другие сведения из нижней части графы "H" отрывного листа (ваучера).
11.3. После заполнения корешка и отрывного листа (ваучера) желтого цвета карнета АТА уполномоченный сотрудник таможенного органа:
- отделяет отрывной лист (ваучер) желтого цвета от корешка и других, сведенных вместе, листов карнета АТА;
- карнет АТА и ваучер регистрируются в специальном журнале (приложение 6) (не приводится);
- оформленный карнет АТА возвращается держателю или представителю держателя.
11.4. Отрывной лист (ваучер) желтого цвета карнета АТА вместе с подшиваемой к нему ксерокопией общего списка товаров и всех листов продолжений общего списка товаров подшивается к таможенной декларации по обратному ввозу.
11.5. В случае если таможенное оформление обратно ввозимых товаров производится в таможенном органе, отличном от таможенного органа, производившего таможенное оформление временного вывоза этих товаров, то первый таможенный орган в трехдневный срок направляет уведомление (письмо) с приложением копии отрывного листа (ваучера), указанного в п. 11.4, в таможенный орган, производивший таможенное оформление временного вывоза товаров с применением карнета АТА.

12. Заключительные положения

12.1. Решение о принятии в качестве доказательств обратного вывоза товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА, иных документов принимается ГТК России и доводится до таможенных органов в письменном виде.
12.2. Держатель (представитель держателя) карнета АТА обязан предпринять все меры для обеспечения сохранности товаров и карнета АТА на них. В случае уничтожения, утери или кражи товаров или карнета АТА владелец обязан незамедлительно уведомить о случившемся таможенные органы, в которых отрывные листы (ваучеры) карнета АТА стоят на контроле или в регионе деятельности которых находятся соответствующие товары, и получить от них документ с описанием и подтверждением происшедшего. Таможенный орган по просьбе выдающей ассоциации может принимать заменяющий документ. Для этого таможенный орган может установить определенные требования, выполнение которых является условием принятия дубликата. Срок действия заменяющего документа должен истекать в тот же день, что и срок действия оригинала.
12.3. Товары, ввезенные с применением карнета АТА, при истечении разрешенного срока временного ввоза, указанного в соответствующих графах корешков карнета АТА, могут быть помещены под иные таможенные режимы в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.
12.4. Таможенные органы отказывают в принятии карнета АТА или в выдаче разрешения на временный ввоз (вывоз) отдельных товаров в случаях, прямо предусмотренных в Конвенциях, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
12.5. Для целей таможенного контроля таможенные органы вправе принимать меры по идентификации товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза (вывоза) с применением карнета АТА.
12.6. Средства идентификации могут изменяться или уничтожатся только таможенными органами или с их разрешения, за исключением случаев реальной угрозы уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров. При возникновении указанных обстоятельств держатель (представитель держателя) карнета АТА обязан незамедлительно сообщить ближайшему таможенному органу об изменении, удалении или уничтожении средств идентификации и представить доказательства существования указанной угрозы, а также представить товары, к которым были применены средства идентификации, этому таможенному органу.
12.7. За нарушения таможенных правил и иные правонарушения, связанные с перемещением товаров, временно ввозимых (вывозимых) с применением карнета АТА, лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.8. В случае обнаружения нарушений таможенного законодательства Российской Федерации в отношении товаров, оформленных с применением карнета АТА, а также в случаях, когда товары используются в целях, не предусмотренных и изложенных в карнете АТА и не предусмотренных приложениями В.1, В.2, В.3, В.5 к Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года или товары не могут быть представлены в таможенный орган и обратно вывезены с таможенной территории Российской Федерации, контролирующая таможня должна оформить отрывной лист (ваучер) обратного вывоза товаров, ввезенных с применением карнета АТА, с соответствующими отметками о выявленных нарушениях или иных обстоятельствах в подразделе "f" графы "H".
12.9. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров - бланков карнетов АТА или их частей, предназначенных к выдаче на таможенной территории Российской Федерации и направленных в адрес ТПП России, производится в установленном порядке без взимания таможенных платежей.
12.10. Транспортные средства, перемещающие товары с применением карнета АТА из мест пересечения таможенной границы Российской Федерации в контролирующую таможню, перемещаются по таможенной территории Российской Федерации в соответствии с установленным таможенным законодательством Российской Федерации порядком и правилами, в т.ч. по удостоверению ввоза транспортного средства в отношении автотранспортных средств, зарегистрированных за иностранными владельцами.
12.11. При таможенном оформлении и таможенном контроле товаров с применением карнета АТА в случаях, не урегулированных настоящими Методическими рекомендациями, при возникновении сомнений в правильности принимаемых решений, а также по всем проблемам, связанным с практической реализацией положений данных Конвенций, вопросы адресуются в УТР ГТК России.

Приложение 1
к Методическим рекомендациям

Перечень товаров, подлежащих полному освобождению от таможенных пошлин, налогов при временном ввозе на таможенную территорию Российской Федерации по карнетам АТА.

1. Товары и особенности их ввоза, перечисленные в Приложении В.1 "О товарах для демонстрации или использования на выставках, ярмарках, конференциях или подобных мероприятиях" к Таможенной конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года:
а) товары, предназначенные для показа на выставке или в ходе какого-либо мероприятия, включая оборудование, о котором идет речь в приложениях к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного или культурного характера, ЮНЕСКО, Нью-Йорк, 22 ноября 1950 года и Протоколу к Соглашению, Найроби, 26 ноября 1976 года;
б) товары, предназначенные для использования в связи с показом иностранной продукции на каком-нибудь мероприятии, включая:
- товары, необходимые для показа выставляемых иностранных машин или аппаратов;
- строительное и декоративное оборудование, включая электрооборудование для временных стендов иностранных экспонентов;
- рекламное и демонстрационное оборудование, явно предназначенное для использования в целях рекламы выставленных иностранных товаров, такое как для видео- и звукозаписи, фильмы и диапозитивы, а также аппаратура, необходимая для их использования;
в) оборудование, включая установки для синхронного перевода, аппараты для видео- и звукозаписи, а также фильмы образовательного, научного или культурного характера, предназначенные для использования в ходе международных совещаний, конференций и конгрессов.
Термин "мероприятия" (за исключением выставок, организованных в частном порядке в магазинах и торговых помещениях в целях продажи иностранных товаров) означает:
а) торговая, промышленная, сельскохозяйственная выставка или выставка народных промыслов, ярмарка, салон или подобное мероприятие;
б) выставка или мероприятие, организованное в основном с благотворительными целями;
в) выставка или мероприятие, организованное в основном в целях содействия развитию науки, техники, ремесел, искусства, образования, культуры, спорта, религиозной мысли, туризма или дружбы между народами;
г) встреча представителей международных организаций или объединений;
д) церемония и мероприятие официального или мемориального характера.
Количество ввезенных изделий каждого типа не должно превышать разумной потребности в них с учетом их назначения.
До тех пор, пока на товары, ввезенные с применением процедуры АТА, распространяются льготы, предусмотренные конвенциями, такие товары не могут быть:
а) сданы в аренду или использованы иным образом за вознаграждение; или
б) вывезены с места проведения соответствующего мероприятия.
2. Товары и особенности их ввоза, перечисленные в Приложении В.2 "О профессиональном оборудовании" к Таможенной конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года и дополнениях I, II, III к нему.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
Дополнение I
К Приложению В.2

а) оборудование прессы:
- персональные компьютеры;
- телефаксы;
- пишущие машинки;
- фотоаппараты всех типов (пленочные и электронные);
- аппараты для передачи, записи или воспроизведения звука или изображения (магнитофоны, видеомагнитофоны, плееры, микрофоны, микшерные пульты, акустические колонки);
- носители записи звука или изображения, незаписанные и с записью;
- контрольно-измерительные приборы и аппараты (осциллографы, системы для проверки магнитофонов и видеомагнитофонов, мультиметры, чемоданы и сумки для инструментов, вектороскопы, генераторы видеосигналов и т.д.);
- осветительное оборудование (прожекторы, трансформаторы, треноги);
- вспомогательные принадлежности (кассеты, фотометры, объективы, треноги, аккумуляторы, приводные ремни, устройства для зарядки батарей, мониторы);
б) радиовещательное оборудование:
- оборудование связи, такое как радиопередатчики - радиоприемники или передатчики, терминалы, присоединяемые к сети или к кабелю, спутниковые линии связи;
- оборудование для генерирования звуковых частот (аппаратура для записи, регистрации или воспроизведения звука);
- контрольно-измерительная аппаратура и инструменты (осциллографы, системы для проверки магнитофонов и видеомагнитофонов, мультиметры, чемоданы и сумки для инструментов, вектороскопы, генераторы видеосигналов и т.д.);
- вспомогательное оборудование и принадлежности (часы, хронометры, компасы, микрофоны, микшерные пульты, магнитные ленты для записи звука, электроагрегаты, трансформаторы, батареи и аккумуляторы, устройства для зарядки батарей, аппараты для нагрева, кондиционирования и вентиляции воздуха и т.д.);
- носители записи звука, незаписанные и с записью;
в) телевизионное оборудование:
- телекамеры;
- установки телекинопроекции;
- контрольно-измерительная аппаратура и приборы;
- передающая и ретрансляционная аппаратура;
- аппаратура связи;
- аппаратура для записи или воспроизводства звука или изображения (магнитофоны,
видеомагнитофоны, плееры, микрофоны, микшерные пульты, акустические колонки);
- осветительное оборудование (прожекторы, трансформаторы, треноги);
- аппаратура видеомонтажа;
- вспомогательное оборудование и принадлежности (часы, хронометры, компасы, объективы, фотометры, треноги, устройства для зарядки батарей, кассеты, электроагрегаты, трансформаторы, батареи и аккумуляторы, аппараты для нагрева, кондиционирования и вентиляции воздуха и т.д.);
- носители записи звука или изображения, незаписанные и с записью (заголовки передач, позывные сигналы станций, музыкальные вставки и т.д.);
- текущий съемочный материал;
- музыкальные инструменты, костюмы, декорации и другие театральные или сценические аксессуары, грим, сушилки для волос;
г) средства транспорта, разработанные или специально приспособленные для вышеуказанных целей, а именно средства транспорта для:
- телепередающей аппаратуры;
- телевизионного вспомогательного оборудования и принадлежностей;
- оборудования для записи видеосигналов;
- аппаратуры для записи и воспроизведения звука;
- аппаратур для замедленного воспроизведения;
- осветительного оборудования.

Дополнение II
к Приложению В.2

а) кинематографическое оборудование:
- камеры всех типов (кинокамеры и видеокамеры);
- контрольно-измерительные приборы и аппараты (осциллографы, системы для проверки магнитофонов и видеомагнитофонов, мультиметры, чемоданы и сумки для инструментов, вектороскопы, генераторы видеосигналов и т.д.);
- операторские краны-тележки и микрофонные штативы;
- осветительное оборудование (прожекторы, трансформаторы, треноги);
- аппаратура видеомонтажа;
- аппаратура для записи или воспроизведения звука или изображения (магнитофоны,
видеомагнитофоны, плееры, микрофоны, микшерные пульты, акустические колонки);
- текущий съемочный материал;
- вспомогательное оборудование и принадлежности (часы, хронометры, компасы, микрофоны, микшерные пульты, магнитные ленты для записи звука, электроагрегаты, трансформаторы, батареи и аккумуляторы, устройства для зарядки батарей, аппараты для нагрева, кондиционирования и вентиляции воздуха и т.д.);
- музыкальные инструменты, костюмы, декорации и прочие театральные или сценические аксессуары, грим, сушилки для волос;
б) средства транспорта, разработанные или специально приспособленные для вышеуказанных целей.

Дополнение III
к Приложению В.2

Прочее оборудование, такое как:
а) оборудование для монтажа, испытания, запуска, контроля, проверки, технического обслуживания или ремонта машин, установок, транспортного оборудования и т.д.:
- инструменты;
- оборудование и инструменты для измерения, проверки или контроля (температуры, давления, расстояния, высоты, поверхности, скорости и т.д.), включая электрические приборы (вольтметры, амперметры, измерительные кабели, компараторы, трансформаторы, регистрирующие устройства и т.п.) и зажимные устройства;
- аппараты и оборудование для фотографирования машин и установок во время и после монтажа; - приборы для технического контроля судов;
б) оборудование, необходимое деловым людям, экспертам по научной или технической организации труда, специалистам по повышению производительности труда, бухгалтерам и лицам, занимающимся сходными профессиями:
- персональные компьютеры;
- пишущие машинки;
- аппаратура для передачи, записи или воспроизведения звука или изображения;
- счетные приборы и аппараты;
в) оборудование, необходимое экспертам, которым поручено осуществить топографические съемки или геофизическую разведку:
- контрольно-измерительные приборы и аппараты;
- буровое оборудование;
- передающее оборудование и оборудование связи;
г) оборудование, необходимое экспертам, борющимся с загрязнением окружающей среды;
д) приборы и аппараты, необходимые врачам, хирургам, ветеринарам, акушеркам и лицам, занимающимся сходными профессиями;
е) оборудование, необходимое археологам, палеонтологам, географам, зоологам и другим специалистам;
ж) оборудование, необходимое артистам, театральным труппам и оркестрам, такое как предметы, используемые в ходе представлений, музыкальные инструменты, декорации и костюмы и т.п.;
з) оборудование, необходимое докладчику для того, чтобы пояснить свой доклад;
и) оборудование, необходимое для поездок в целях осуществления фотосъемок (фотоаппараты любых типов, кассеты, экспонометры, объективы, треноги, аккумуляторы, приводные ремни, устройства для зарядки батарей, мониторы, осветительное оборудование, модная одежда и предметы туалета манекенщиц и т.п.);
к) средства транспорта, разработанные или специально приспособленные для вышеуказанных целей, такие как передвижные контрольные установки, передвижные мастерские, передвижные лаборатории и т.п.
Термин "профессиональное оборудование" означает:
а) оборудование прессы, радио или телевидения, необходимое представителям прессы, радио и телевидения, отправляющимся на территорию другой страны в целях подготовки репортажей, осуществления записей или передач для определенных программ, приведенных в Дополнении I к Приложению В.2 Конвенции;
б) кинематографическое оборудование, необходимое лицу, отправляющемуся на территорию другой страны в целях съемки одного или нескольких определенных кинофильмов, приведенных в Дополнении II к Приложению В.2 Конвенции;
в) любое другое оборудование, необходимое для занятия ремеслом или профессией лицу, отправляющемуся на территорию другой страны для выполнения определенной работы. К нему не относится оборудование, используемое для промышленного производства, упаковки товаров или (за исключением ручного инструмента) для эксплуатации природных ресурсов, строительства и ремонта зданий или ухода за ними, выполнения земляных работ или других подобных работ, приведенных в Дополнении III к Приложению В.2 Конвенции;
г) вспомогательные устройства к вышеуказанному оборудованию и вспомогательные принадлежности к ним, приведенные в Дополнениях I, II, III к Приложению В.2 Конвенции.
Для того чтобы на профессиональное оборудование распространялись льготы, предусмотренные Приложением В.2 к Конвенции, оно должно:
а) принадлежать лицу, обосновавшемуся или проживающему за пределами таможенной территории Российской Федерации;
б) быть ввезено лицом, обосновавшимся или проживающим за пределами таможенной территории Российской Федерации;
в) использоваться только лицом, отправляющимся на таможенную территорию Российской Федерации, или под его непосредственным контролем.
Кинооборудование, оборудование прессы, радио и телевидения не должно быть предметом договора о прокате или какого-нибудь другого подобного договора, одной стороной которого было бы какое-либо лицо, обосновавшееся на таможенной территории Российской Федерации, если только это условие не применяется в случае реализации совместных радиовещательных или телевизионных программ.
Таможенные органы отказывают во временном ввозе или отменяют его в отношении тех средств транспорта, упомянутых в Дополнениях I - III настоящего Приложения, которые даже в случайном порядке используются для платной посадки в них людей или погрузки грузов на ее территории и высадки / выгрузки их в другом месте в пределах той же самой территории.
3. Товары и особенности их ввоза, перечисленные в Приложении В.3 "О контейнерах, поддонах, упаковках, образцах и других товарах, ввезенных в связи с коммерческой операцией" к Таможенной Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года:
а) упаковки, ввезенные с товаром и вывозимые без товара или с товаром или ввезенные без товара и вывозимые с товаром;
б) груженые или порожние контейнеры, а также принадлежности и оборудование для временно ввезенных контейнеров, ввезенные либо вместе с контейнером и вывозимые отдельно от него или с другим контейнером, либо отдельно и вывозимые вместе с контейнером. При этом контейнеры должны быть снабжены маркировкой, как предусмотрено в Дополнении II к Приложению В.3 Конвенции;
в) запасные части, ввезенные в целях ремонта контейнеров, временный ввоз которых был разрешен в соответствии с пунктом "б";
г) поддоны;
д) образцы;
е) рекламные фильмы;
ж) любой другой товар, ввезенный с одной из целей, указанных в нижеприведенном Дополнении I к Приложению В.3 Конвенции в связи с какой-либо коммерческой операцией, ввоз которого сам по себе не является коммерческой операцией.

Дополнение I
к Приложению В.3 Конвенции:

а) товары, ввезенные для испытания, проверки, проведения опытов или показов;
б) товары, используемые в ходе испытаний, проверок, проведения опытов или показов;
в) заснятые и проявленные кинематографические пленки, позитивные и другие записанные носители изображения, предназначенные для показа перед их коммерческим использованием;
г) пленки, магнитные ленты, магнитные пленки и другие носители звука или изображения,
предназначенные для озвучения, дублирования или воспроизведения;
д) записанные носители информации, посланные бесплатно и предназначенные для автоматической обработки данных;
е) изделия (включая транспортные средства), которые по своему характеру могут быть использованы лишь для рекламы определенных изделий или их пропагандирования с определенной целью.

Дополнение II
к Приложению В.3 Конвенции:

"Положение о маркировке контейнеров":
а) в соответствующем видном месте на контейнере должна быть прочным образом нанесена следующая информация:
- идентификационные данные владельца или основного предприятия по эксплуатации контейнеров;
- опознавательные знаки и номера контейнеров, данные владельцем или предприятием по эксплуатации контейнеров;
- вес тары контейнера, включая все его постоянное оборудование;
б) страна, которой принадлежит контейнер, может обозначаться полностью или с помощью кода страны ISO Alpha-2, предусмотренного международным стандартом ИСО 3166, или в виде отличительного знака, используемого для обозначения страны регистрации автотранспортных средств, используемых для международных перевозок. В каждой стране вопрос об указании на контейнерах ее названия или отличительного знака может регулироваться национальным законодательством.
Идентификационные данные владельца или предприятия по эксплуатации контейнеров могут указываться либо полностью, либо с помощью ранее установленного опознавательного знака, исключая такие обозначения, как эмблемы или флаги;
в) для того чтобы опознавательные знаки и номера, нанесенные на контейнеры с использованием пластиковой ленты, могли рассматриваться в качестве нанесенных прочным образом, должны быть выполнены следующие условия маркировки:
- применяемое клеящее средство должно отличаться высоким качеством. Предел прочности при растяжении наклеенной ленты должен быть настолько ниже ее клейкости, чтобы было невозможно отклеить ленту, не повредив ее. Литая лента удовлетворяет этим требованиям. Каландрованную ленту использовать не разрешается;
- в случае необходимости изменения опознавательных знаков и номеров, перед наклейкой новой ленты следует полностью снять ленту со старой маркировкой. Воспрещается наклеивать новую ленту на старую;
г) перечисленные в пункте "в" настоящего дополнения требования, касающиеся применения пластиковой ленты для маркировки контейнеров, не исключают возможность применения других способов прочной маркировки контейнеров.
В целях применения Приложения В.3 Конвенции нижеприведенные термины имеют следующие значения:
а) "товары, ввезенные в связи с коммерческой операцией" - контейнеры, поддоны, упаковки, образцы, рекламные фильмы, а также любые другие товары, ввезенные в связи с какой-либо коммерческой операцией, но ввоз которых сам по себе не является коммерческой операцией;
б) "упаковка" - любые изделия и материалы, служащие или предназначенные - в том виде, в каком они ввозятся, - для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров, за исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и т.п.), ввозимых навалом. Исключены также контейнеры и поддоны, определенные соответственно в пунктах "в" и "г" настоящего раздела;
в) "контейнеры" - транспортное оборудование (клетка, съемная цистерна или подобное приспособление):
- представляющее собой полностью или частично закрытую емкость, предназначенную для помещения в нее товаров;
- имеющее постоянный характер и в силу этого достаточно прочное, чтобы служить для многократного;
- специально сконструированное для облегчения перевозки товаров одним или несколькими видами транспорта без промежуточной перегрузки товаров;
- сконструированное таким образом, чтобы была облегчена его перегрузка, в частности, с одного вида транспорта на другой;
- сконструированное таким образом, чтобы его можно было легко загружать и разгружать, и - имеющее внутренний объем не менее одного кубического метра.
Термин "контейнер" охватывает принадлежности и оборудование контейнера, необходимые для данного типа контейнера, при условии, что такие принадлежности и оборудование перевозятся вместе с контейнером.
Термин "контейнер" не включает в себя транспортные средства, принадлежности или запасные части транспортных средств, упаковку и поддоны. "Съемные кузова" рассматриваются в качестве контейнеров;
г) "поддон" - устройство, на настиле которого можно разместить вместе некоторое количество товаров с тем, чтобы образовать транспортный пакет в целях его перевозки, погрузки/выгрузки или штабелирования с помощью механических аппаратов. Это устройство состоит либо из двух настилов, соединенных между собой распорками, либо из одного настила, опирающегося на ножки; оно должно иметь как можно меньшую общую высоту, допускающую его погрузку/выгрузку с помощью вилочных погрузчиков или тележек для перевозки поддонов; оно может иметь или не иметь надстройку;
д) "образцы" - изделия, представляющие какую-либо определенную категорию готовых товаров или являющиеся образцами товаров, намечаемых к производству, за исключением идентичных изделий, доставленных тем же лицом или отправленных тому же получателю в таких количествах, что взятые вместе они уже не являются образцами согласно общепринятым торговым обычаям;
е) "рекламный фильм" - заснятые носители изображения с фонограммой или без нее, состоящие в основном из изображений, показывающих сущность или функционирование изделий или оборудования, предлагаемых к продаже или на прокат лицом, обосновавшимся или проживающим на территории страны, являющейся участницей данной Таможенной Конвенции (за исключением Российской Федерации) о временном ввозе, при условии, что они пригодны для показа потенциальным клиентам, но не в залах для публичного просмотра, и ввезены в упаковке, содержащей не более одной копии каждого фильма, и не являются частью какой-либо более крупной посылки фильмов;
ж) "внутренние перевозки" - перевозки товаров, погруженных на таможенной территории страны, являющейся участницей данной Конвенции о временном ввозе, и подлежащих разгрузке на территории той же страны.
Положения Приложения В.3 Конвенции никак не отражаются на таможенном законодательстве Российской Федерации, касающемся ввоза товаров, транспортируемых в контейнерах или упаковках или на поддонах.
Для получения возможности использования льгот, предусмотренных Приложением В.3 Конвенции: а) упаковки должны обратно вывозиться только пользователем права временного ввоза. Их нельзя даже изредка использовать для внутренних перевозок;
б) контейнеры должны быть снабжены маркировкой, как предусмотрено в Дополнении II к Приложению В.3 Конвенции. Их можно использовать для внутренних перевозок товаров, но в этом случае:
- в результате перевозки, осуществляемой по разумно прямому маршруту, контейнер доставляется к тому месту или возможно ближе к тому месту, где он должен загружаться экспортным товаром или откуда он должен быть вывезен порожним;
- перед вывозом контейнер используется во внутренних перевозках только один раз; в) поддоны или равное число поддонов одного и того же типа и приблизительно равной стоимости должны быть ранее вывезенными или в дальнейшем подлежать вывозу или обратному вывозу; г) образцы и рекламные фильмы должны принадлежать лицу, обосновавшемуся или проживающему вне таможенной территории Российской Федерации, и ввозиться только в целях их показа или демонстрации на таможенной территории Российской Федерации в поисках заказов на товары, которые будут ввозиться на ту же самую территорию. Пока они находятся на таможенной территории Российской Федерации, они не подлежат продаже и не должны, кроме как в порядке показа, применяться по их обычному назначению или использоваться каким-либо образом путем сдачи в аренду или за вознаграждение;
д) использование товаров, указанных в подпунктах а) и б) Дополнения I к Приложению В.3 Конвенции, не должно быть направлено на извлечение доходов.
Таможенные органы отказывают во временном ввозе контейнеров, поддонов или упаковок, явившихся предметом купли, аренды или аренды-купли или контракта аналогичного характера, заключенного лицом, обосновавшимся или проживающим на таможенной территории Российской Федерации.
4. Товары и особенности их ввоза, перечисленные в Приложении В.5 "О товарах, ввезенных для образовательных, научных или культурных целей" к Таможенной конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года:
а) товары, ввезенные исключительно для образовательных, научных или культурных целей:
- "научное и учебное оборудование" (любые модели, приборы, аппараты, машины, а также
принадлежности к ним, используемые для научных исследований и обучения или профессиональной подготовки);
- "оборудование для улучшения досуга моряков" (оборудование, предназначенное для занятий культурного, учебного, развлекательного, религиозного или спортивного характера лиц, выполняющих обязанности по обеспечению функционирования или обслуживанию в море иностранного судна, используемого для международных морских перевозок);
- любые другие товары, ввезенные в рамках учебной, научной или культурной деятельности; б) запасные части для научного и учебного оборудования, ввезенного с применением процедуры временного ввоза во исполнение вышеприведенного пункта а), а также инструменты, специально разработанные для технического обслуживания, контроля, калибровки или ремонта указанного оборудования.

Примерные перечни товаров, указанных в пункте а), приведены в Дополнениях I, II и III к Приложению В.5 Конвенции.

Дополнение I:

а) аппаратура для записи и воспроизведения звука или изображения, такая как:
- эпидиаскопы;
- кинопроекторы;
- рирпроекторы и эпископы;
- магнитофоны, видеомагнитофоны и кинескопы;
- замкнутые телевизионные системы;
б) носители звука и изображения, такие как:
- диапозитивы, диафильмы и микрофильмы;
- кинофильмы;
- звукозаписи (магнитные ленты, диски);
- видеоленты;
в) специальное оборудование, такое как:
- библиографическое оборудование и аудиовизуальные средства для библиотек;
- передвижные библиотеки;
- лаборатории для изучения иностранных языков;
- оборудование для синхронного перевода;
- механические или электронные программируемые обучающие машины;
специально разработанное оборудование для обучения или профессиональной подготовки инвалидов;
г) другое оборудование, такое как:
- настенные диаграммы, макеты, графики, карты, планы, фотографии и рисунки;
- приборы, аппараты и модели, разработанные в целях показа;
- коллекции предметов со звуковой или визуальной педагогической информацией, разработанные для преподавания какого-либо предмета (учебные комплекты);
- приборы, аппараты, инструменты и станки для обучения ремеслам;
- оборудование, предназначенное для подготовки спасательного персонала, включая транспортные средства, разработанные или специально приспособленные для использования в ходе спасательных операций.

Дополнение II
к Приложению В.5 Конвенции:

а) книги и печатная продукция, такие как:
- книги всех жанров;
- учебники для заочного обучения;
- газеты и периодические издания;
- брошюры, содержащие информацию о возможностях проведения досуга в портах;
б) аудиовизуальное оборудование, такое как:
- аппаратура для воспроизведения звука и изображения;
- магнитофоны;
- радиоприемники и телевизоры;
- проекционные аппараты;
- записи на дисках или магнитных лентах (курсы для изучения языков, радиопередачи, пожелания, музыкальные записи и записи развлекательного характера);
- заснятые и проявленные кино- и фотопленки;
- диапозитивы;
- видеоленты;
в) спортивные изделия, такие как:
- спортивная одежда;
- мячи и мячики;
- ракетки и сетки;
- палубные игры;
- легкоатлетический инвентарь;
- гимнастическое оборудование;
г) оборудование для игр или проведения досуга, такое как:
- комнатные игры;
- музыкальные инструменты;
- оборудование и аксессуары для любительских театров;
- оборудование для занятий живописью, скульптурой, работой по дереву и металлу, изготовления ковров и т.д.;
д) предметы для религиозных обрядов;
е) части, детали и принадлежности к оборудованию для проведения досуга.

Дополнение II
I к Приложению В.5 Конвенции:

а) театральные костюмы и аксессуары, посланные во временное бесплатное пользование театральным обществам и театрам;
б) партитуры и ноты, посланные во временное бесплатное пользование концертным залам или оркестрам.
Для применения льгот, предусмотренных Приложением В.5 Конвенции:
а) товары, ввезенные для образовательных, научных или культурных целей, должны принадлежать лицу, обосновавшемуся или проживающему за пределами таможенной территории Российской Федерации, и ввозиться уполномоченными предприятиями в разумном количестве с учетом их назначения. Они не должны использоваться в коммерческих целях;
б) оборудование для улучшения досуга моряков должно использоваться на иностранных судах, предназначенных для международных морских перевозок, или быть временно спущено с судна на берег для использования экипажем, или ввезено для использования в общежитиях, клубах и местах отдыха для моряков, находящихся в ведении либо официальных органов, либо религиозных или других некоммерческих организаций, а также в местах культа, в которых регулярно совершается богослужение для моряков.

Приложение 2 к Методическим рекомендациям

Перечень стран, присоединившихся к Конвенции о временном ввозе от 26.06.90 г.

В целях предупреждения заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости холодильных компрессоров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, обеспечения взыскания сумм причитающихся таможенных платежей в полном объеме ГТК России направляет информацию, которую необходимо учитывать при осуществлении таможенного контроля по рассматриваемым товарам.

При получении данного письма таможенным органам необходимо обеспечить контроль и последующий анализ заявляемых декларантом сведений о таможенной стоимости холодильных компрессоров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.

Заместитель
председателя ГТК России
генерал лейтенант
таможенной службы
А.А.КАУЛЬБАРС

В целях обеспечения полноты учета автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Принять предложение Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, согласованное с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, о государственной регистрации на территории Российской Федерации автомототранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также прицепов к ним (далее именуются - транспортные средства), принадлежащих юридическим и физическим лицам.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.02.2002 N 126, от 26.07.2008 N 562)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Установить, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.02.2002 N 126)
(см. текст в предыдущей редакции)
подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуется - Государственная инспекция) - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.07.1998 N 866, от 21.02.2002 N 126)
(см. текст в предыдущей редакции)
органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуются - органы гостехнадзора) - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.02.2002 N 126)
(см. текст в предыдущей редакции)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 20.08.2009 N 682;
(см. текст в предыдущей редакции)
военные автомобильные инспекции (автомобильные службы) федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, и иных организаций, имеющих воинские формирования, - транспортных средств воинских формирований федеральных органов исполнительной власти и иных организаций.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.02.2002 N 126)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1. Регистрация транспортных средств, за исключением транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев, осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков в порядке очередности возрастания их цифровых значений без резервирования за юридическими или физическими лицами отдельных серий или сочетаний символов.
(п. 2.1 введен Постановлением Правительства РФ от 26.07.2008 N 562)
3. Собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.07.1998 N 866, от 21.02.2002 N 126, от 12.08.2004 N 408)
(см. текст в предыдущей редакции)
Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.08.2004 N 408)
(см. текст в предыдущей редакции)
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю транспортными средствами в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке, не регистрируют транспортные средства, предназначенные для продажи.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.02.2002 N 126)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2008 N 562)
(см. текст в предыдущей редакции)
Регистрация, изменение регистрационных данных (типа транспортных средств, их назначения или сведений о собственнике) и снятие с учета транспортных средств, подлежащих предоставлению юридическими и физическими лицами войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с Положением о военно-транспортной обязанности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1998 г. N 1175 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 40, ст. 4941), и перечнями транспортных средств, утвержденными Министерством обороны Российской Федерации, производятся после соответствующей отметки военного комиссариата на заявлениях собственников или владельцев транспортных средств о совершении регистрационных действий. Исключение составляют автомототранспортные средства, принадлежащие физическим лицам и имеющие максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепы к ним, предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, порядок предоставления сведений по которым определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2008 N 562)
(см. текст в предыдущей редакции)
Регистрация, в том числе временная, и изменение регистрационных данных транспортных средств не осуществляются без представления их собственниками или иными владельцами страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 265)
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 21.02.2002 N 126)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Зарегистрированные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора транспортные средства, вывозимые за пределы региона регистрации на срок более 2-х месяцев, по просьбе собственников или владельцев транспортных средств могут быть временно зарегистрированы по месту их нахождения.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.07.1998 N 866, от 21.02.2002 N 126, от 07.05.2003 N 265)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации по согласованию с другими заинтересованными министерствами и ведомствами разработать и ввести в действие с 1 января 1995 г. соответствующие правила регистрации и учета транспортных средств.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.02.2002 N 126)
(см. текст в предыдущей редакции)

Председатель Правительства Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

ПИСЬМО ГТК РФ от 8 мая 2002 г. N 01-06/18328 О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ТОВАРОВ

В связи с поступающими запросами таможенных органов относительно порядка учета товаров отдельных категорий, находящихся на временном хранении в соответствии с Приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290 "Об утверждении Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем" (зарегистрирован Минюстом России 11.08.2001, рег. N 2795), с учетом особенностей их перевозки различными видами транспорта, а также мест их временного хранения, ГТК России сообщает следующее.

1. Пунктом 116 Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем (далее - Положение) предусмотрено, что региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, в определенных случаях вправе устанавливать упрощенный порядок учета товаров и транспортных средств, помещаемых на СВХ, в том числе использовать в качестве документа учета копию накладной либо иного документа, согласованного с таможней, в регионе деятельности которой расположен СВХ.

2. Порядок учета находящихся на временном хранении товаров в зоне таможенного контроля (ЗТК) и не являющейся СВХ, определяет начальник таможни, по решению которого создана ЗТК, без оформления документа учета товаров на СВХ (ДУ), в том числе при перевозке товаров в международных почтовых отправлениях и железнодорожным транспортом.

3. Допускается не требовать представление владельцем СВХ ДУ, по установленной Положением форме, в случаях применения упрощенного порядка таможенного оформления следующих товаров отдельных категорий:

- скоропортящихся товаров;

- живых животных;

- товаров, перемещаемых в отдельно следующем багаже и в ручной клади пассажиров;

- личных вещей дипломатов и лиц, приравненных к ним;

- дипломатической почты;

- урн и гробов с прахом умерших;

- товаров, стоимость которых не превышает 100 Евро;

- экспресс - товаров, перемещаемых транзитом через территорию Российской Федерации специализированными транспортно - экспедиционными организациями в соответствии с Приказом ГТК России от 06.10.1999 N 676 "О типовом порядке таможенного контроля и таможенного оформления товаров отдельной категории" (зарегистрирован Минюстом России 08.12.1999, рег. N 1997);

- периодических печатных изданий;

- невостребованного багажа пассажиров;

- товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

- валюты и валютных ценностей;

- товаров, предназначенных для проведения выставочных мероприятий, таможенное оформление которых производится в соответствии с Приказом ГТК России от 29.12.2001 N 1276 "Об утверждении Положения о таможенном контроле и таможенном оформлении товаров, предназначенных для проведения выставочных мероприятий" (зарегистрирован Минюстом России 07.02.2002, рег. N 3231);

- товаров, следующих транзитом через таможенную территорию Российской Федерации и перегружаемых непосредственно с борта одного воздушного судна на борт другого воздушного судна без фактического размещения таких товаров на СВХ (трансферные перевозки).

При этом владелец СВХ должен обеспечить:

- учет данных товаров в книге учета товаров и транспортных средств, находящихся на складе, а также в автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад;

- представление в таможенный орган для учета одной копии накладной или иного документа, по которому осуществлялся ввоз или перемещение по территории Российской Федерации данных товаров.

При учете данных товаров не применяются требования пункта 36 Положения.

Если таможенное оформление данных товаров не завершено в течение трех суток после уведомления о пересечении таможенной границы либо прибытия в место доставки, данные товары должны быть учтены на СВХ согласно порядку, установленному Положением.

4. Если таможенное оформление товаров производится с применением особого порядка декларирования, установленного Положением о применении временных, неполных и периодических таможенных деклараций, утвержденным Приказом ГТК России от 17.04.2000 N 299 (с изменениями, внесенными Приказом ГТК России от 21.11.2001 N 1107) с подачей неполной ГТД до фактического перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации (предварительной ГТД) либо с подачей предварительной ГТД согласно порядку, установленному Приказом ГТК России от 28.11.2001 N 1132 "Об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории" (зарегистрирован Минюстом России 27.12.2001, рег. N 3135), то при помещении таких товаров на СВХ составление ДУ не требуется.

При этом владелец СВХ должен обеспечить учет данных товаров в книге учета товаров и транспортных средств, находящихся на складе, а также в автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад.

Если предварительная ГТД отозвана декларантом в соответствии с порядком, установленным данными Приказами, то учет товаров на СВХ осуществляется согласно порядку, установленному Положением.

5. При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации допускается их нахождение на расположенных в пунктах пропуска СВХ в целях дальнейшей перегрузки на другое транспортное средство и оформления перевозки товаров под таможенным контролем (пункт 51 Положения). При этом составления ДУ не требуется.

Учет данных товаров и транспортных средств осуществляют:

- таможенный орган, в регионе которого расположен пункт пропуска;

- владелец СВХ, на территории которого осуществляется перегрузка данных товаров, в соответствии с порядком, согласованным с таможенным органом.

6. Допускается с учетом технологических особенностей функционирования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации хранение товаров, выпущенных в соответствии с таможенным режимом экспорта, на расположенных в пунктах пропуска СВХ (например, товаров, ожидающих погрузки на транспортные средства для фактического вывоза с таможенной территории Российской Федерации). При этом составления ДУ не требуется.

Учет данных товаров в книге учета товаров и транспортных средств, находящихся на складе, и в автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад, а также извещение таможенного органа о данных товарах, помещенных на СВХ (по форме, согласованной таможенным органом), обеспечивается владельцем СВХ.

7. Начальникам региональных таможенных управлений и начальникам таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, включить указанные в настоящем письме особенности порядка учета товаров, находящихся на СВХ либо в ЗТК, при разработке технологических схем в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Приказа ГТК России от 23.03.2001 N 290.

Председатель Комитета генерал - полковник таможенной службы М.В.ВАНИН